易小準(zhǔn)是在位于瑞士日內(nèi)瓦的世貿(mào)組織總部接受中國商務(wù)部率領(lǐng)的媒體代表團(tuán)采訪時(shí)作出上述表示的。
2013年8月17日,世貿(mào)組織總干事阿澤維多任命易小準(zhǔn)為世貿(mào)組織副總干事。這是世貿(mào)組織任命的首位來自中國的副總干事。那一年,中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額超過美國,首次躍升至世界第一。
對于目前超大型區(qū)域貿(mào)易安排涌現(xiàn)的背景,易小準(zhǔn)分析,近年來,中國、印度、巴西等大型新興經(jīng)濟(jì)體崛起之后,多邊貿(mào)易領(lǐng)域及其他重要的金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域由之前的單極或雙極格局向多極發(fā)展,之前的少數(shù)主導(dǎo)方不適應(yīng)多極決策機(jī)制,轉(zhuǎn)而另起爐灶。
風(fēng)起云涌的區(qū)域貿(mào)易安排是否會(huì)取代舉步維艱的多邊貿(mào)易體制?易小準(zhǔn)判斷,目前出現(xiàn)的超大型區(qū)域貿(mào)易安排只是一個(gè)暫時(shí)現(xiàn)象,相信過一段時(shí)間就會(huì)回歸多邊。
“全球問題必須從全球?qū)用嬲业饺虻慕鉀Q方案!币仔(zhǔn)指出,多邊貿(mào)易體制涵蓋全球,世貿(mào)組織的成員多達(dá)160個(gè),而跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定涵蓋的成員有限,無法從全球?qū)用嬲业饺蚪鉀Q方案。
與此同時(shí),易小準(zhǔn)稱,多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排涵蓋的議題存在很大差別,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、動(dòng)植物檢疫、服務(wù)、貿(mào)易便利化等問題在區(qū)域貿(mào)易安排中得不到解決。此外,大部分區(qū)域貿(mào)易安排并沒有行之有效的爭端解決機(jī)制,只有WTO爭端解決機(jī)制才能解決這一問題。
“美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最關(guān)注的是市場,而中國、印度、巴西等大型新興經(jīng)濟(jì)體近年來快速增長,是全球貿(mào)易重要的市場,如果沒有被涵蓋進(jìn)美歐所推動(dòng)的貿(mào)易安排中,那顯然是不可想象的。”易小準(zhǔn)說。
2013年底,經(jīng)過12年的艱難博弈,世貿(mào)組織成員在印度尼西亞巴厘島就多哈回合談判“早期收獲”一攬子協(xié)議達(dá)成一致。易小準(zhǔn)稱,此舉為多哈回合談判和多邊貿(mào)易體制注入了信心。
他透露,目前,世貿(mào)各成員正在就如何最終完成多哈談判進(jìn)行密集磋商,總體勢頭較好,但需要各成員和主要國家進(jìn)一步體現(xiàn)自身責(zé)任感和領(lǐng)導(dǎo)力,來爭取引導(dǎo)所有成員最終達(dá)成更為全面的多邊協(xié)議。
在易小準(zhǔn)看來,中國應(yīng)高舉多邊主義旗幟,堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制發(fā)展,在多邊貿(mào)易體制下尋求共同利益,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)多贏目標(biāo),從而促進(jìn)和平發(fā)展。在履新WTO副總干事之前,易小準(zhǔn)曾長期從事國際談判等多邊事務(wù),2005年起任中國商務(wù)部副部長,2010年出任中國常駐世界貿(mào)易組織代表、特命全權(quán)大使。
對于中國經(jīng)貿(mào)未來發(fā)展方向,易小準(zhǔn)認(rèn)為,中國制造業(yè)已經(jīng)足夠大,但服務(wù)業(yè)卻發(fā)展不足。長遠(yuǎn)來看,中國需要發(fā)展服務(wù)業(yè)以提高競爭力,服務(wù)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)品價(jià)值遠(yuǎn)高于制造業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)品價(jià)值。他指出,中國應(yīng)向全球價(jià)值鏈兩端延伸來進(jìn)一步提高競爭力,而這兩端都與服務(wù)業(yè)相關(guān)。
“沒有開放,中國的改革就很難走好!闭劶爸袊陌l(fā)展模式,易小準(zhǔn)說,中國的成功經(jīng)驗(yàn)里值得總結(jié)的一點(diǎn),就是以開放促改革促發(fā)展。易小準(zhǔn)指出,擁有高執(zhí)行力的中國政府在推進(jìn)開放和改革方面具有優(yōu)勢,應(yīng)該更好發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機(jī)遇期,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,通過開放推動(dòng)改革和發(fā)展,提升競爭力。
作者:俞嵐 石巖 相關(guān)閱讀