本網(wǎng)訊：“現(xiàn)在，這條條路上可干凈了，整天連個草棒、樹葉、紙屑什么的都很難看到”。鎮(zhèn)駐地居民趙顯友說，“每天早晨還有灑水車潤濕路面，心里可比以前舒坦多了。”

　　區(qū)人大代表、大陽毯業(yè)有限公司董事長李志強(qiáng)，對工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化管護(hù)走市場化運作路子，自有一番感慨，深化改革，關(guān)鍵是改掉不適合時宜的做法，發(fā)揮市場作用，讓社會服務(wù)幫助政府解決有些管不好、辦不好的事。“你看，如今這綠化管護(hù)的多好，路也干干凈凈，真為提升園區(qū)形象增色不少”。

　　這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動以來，新驛鎮(zhèn)積極探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包的一個縮影。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量資金，這對于財力相對薄弱的新驛鎮(zhèn)來說，無疑捉襟見肘。黨委書記張猛直言不諱，就拿農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、綠化來說，近幾年全鎮(zhèn)財力投入就達(dá)到2000多萬元，根本不可能再拿出更多的錢辦其它的事。但樹挪死、人挪活，更大力度改善民生、保障民生的使命“逼”著我們想法子、找路子，不能“為官不為”。

　　別說，這一“逼”還真“逼”出了新思路、新舉措，今年6月探索美麗鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包的意見，經(jīng)過多方論證，終于拍板定案。

　　本著試點先行、積累經(jīng)驗、全面推開的原則，今年新驛鎮(zhèn)首先選擇鎮(zhèn)駐地、工業(yè)區(qū)兩個點先行先試，并公開招標(biāo)，最終景美園林綠化工程有限公司、圣寶飛物業(yè)管理有限公司從10多家報名招標(biāo)單位中脫穎而出，分別取得了工業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)駐地的環(huán)衛(wèi)服務(wù)承包資格。兩家公司進(jìn)駐后，都實行了環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理，責(zé)任明確具體，并且增加了清掃保潔、垃圾清運、綠化管護(hù)頻次，使兩個點的環(huán)境質(zhì)量得到快速提升。

　　“實行環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包后，缺車輛缺設(shè)備，企業(yè)就立即購買，比從財政列支添置設(shè)備走申請、政府采購的路子更便捷，同時還減輕了財政不小的壓力。要不，按照示范鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，今年我們自己也得配齊這些設(shè)備。”鎮(zhèn)長張欽國說，“農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)由單純的政府買單到拉動民間資本進(jìn)入這塊市場，讓我們嘗到了甜頭，今后凡是社會能提供的服務(wù)，就堅定不移地交給社會機(jī)構(gòu)去辦，政府不應(yīng)再‘越位’。”

　　“不‘越位’就要‘退位’，但‘退位’不能退去政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。”對此，新驛鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志說，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包后，政府及相關(guān)部門的責(zé)任不是輕了,而是更重了。以前，我們既是“運動員”,也是“裁判員”，工作干得好孬，自己給自己打分自然會就高不就低，質(zhì)量肯定會打折扣�，F(xiàn)在，去掉“運動員”這個身份，集中精力當(dāng)好“裁判員”，自然對工作要求、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的監(jiān)管就更加嚴(yán)格起來，公共服務(wù)的質(zhì)量就能得到根本有效保證。

　　果真是這樣嗎?

　　圣寶飛物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人王凱說，“按照簽訂的合同，鎮(zhèn)里每天有專門人員對環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，每周都進(jìn)行考核評分，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題都及時指出來，要求即知既改，可嚴(yán)了。”

　　“現(xiàn)在，我敢打保票，工業(yè)區(qū)這塊的環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護(hù)質(zhì)量天天都是這個標(biāo)準(zhǔn)，再有上級領(lǐng)導(dǎo)檢查、會議觀摩之類的事，根本不用像以前那樣突擊治理了。”美景園林管理服務(wù)公司負(fù)責(zé)人充滿自信地說。

　　黨的十八屆三中全會提出，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”其實，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，新驛鎮(zhèn)也一直在積極探索走好市場化運作的路子。如今年春天，針對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村推行的苗木大戶承包主要街道換綠化、村民栽植確權(quán)到戶換綠化的路子，不僅成功實現(xiàn)了村莊“綠化消零”，而且為村集體節(jié)約購買苗木、栽植及管護(hù)的費用400多萬元。