齊魯網(wǎng)濟南9月17日訊 山東省政府日前出臺的《2014年促進市場公平競爭維護市場正常秩序重點任務工作方案》提出，山東將改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化，大力減少前置審批，由先證后照改為先照后證。
據(jù)山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞》報道，據(jù)了解，“先證后照”的傳統(tǒng)登記是主體資格的登記和經營資格的登記相統(tǒng)一，申請人在辦理營業(yè)執(zhí)照前必須到相關部門辦理相關前置許可審批文件。而實行“先照后證”僅是對主體資格的登記，除一些特殊主體的設立須經批準外，創(chuàng)業(yè)者辦理營業(yè)執(zhí)照無需再提交相關部門的前置許可審批文件。創(chuàng)業(yè)者從事許可經營項目，在辦理營業(yè)執(zhí)照后向相關部門申請，憑相關部門的有效許可審批文件從事經營活動。這一改革措施，一方面，進一步理清了政府與市場、政府與社會，以及政府部門之間的關系，直接破解了工商登記前置審批項目不清，證、照互相前置的困局。
根據(jù)方案，山東將清理工商登記前置審批項目，10月底向社會公布工商登記前置審批事項目錄。年底前，各設區(qū)市出臺有關住所（經營場所）登記管理的規(guī)定。方案要求，將年度檢驗驗照制度改為年度報告公示制度，建設電子營業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)。
附：《2014年促進市場公平競爭維護市場正常秩序重點任務工作方案》
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