【解讀】 劉文儉：政策加大了對創(chuàng)業(yè)的扶持力度，不管是從貸款金額，還是貼息額度上，都有所提高。而在，住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的政策 ,也將使一些之前沒有納入保險(xiǎn)范圍的人群獲得福利。
■民營金融
3家企業(yè)全力沖刺民營銀行
【政策】《措施》中提到，將推動開展由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，積極發(fā)展小額貸款公司。對上年合規(guī)經(jīng)營且貸款年平均余額同比增長的小額貸款公司，按其上年小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款年平均余額1%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對上年年均貸款利率低于全市同業(yè)平均水平的小額貸款公司，按其上年小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款年平均余額1%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。此外，《措施》中表示將擴(kuò)大民間資本管理公司試點(diǎn)，支持符合條件的民間資本管理公司開展受托資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
【解讀】市金融辦副主任王錦玉：2013年全市的平均年利率為14.5%.2013年末，全市小額貸款公司貸款累計(jì)發(fā)放貸款6056筆，75.63億元，其中“三農(nóng)”貸款22.91億元，小微企業(yè)貸款50.6億元，兩項(xiàng)合計(jì)占比97.2% ,部分緩解了“三農(nóng)”和中小企業(yè)融資需求，支農(nóng)支小作用顯著。
從青島財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)獲批后，青島金融成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)，而青企何時(shí)申請到民營銀行牌照也成為公眾關(guān)心的問題。截至目前青島市已儲備3家企業(yè)全力沖擊民營銀行，同時(shí)還有多家民營企業(yè)也躍躍欲試。雖然這3家青企的名字現(xiàn)在還不方便在媒體上透露，但3家企業(yè)在青島均屬于青島重點(diǎn)民營企業(yè)，其中兩家為上市公司，分別為家電設(shè)備制造業(yè)及軟件行業(yè)，另外一家為大型百貨公司。
■多層次資本市場
掛牌“四板”企業(yè)最高可獲50萬補(bǔ)助
【政策】 在發(fā)揮多層次資本市場方面，《措施》中提到變化最大的應(yīng)該是對青島企業(yè)掛牌區(qū)域股權(quán)市場（又稱“四板”）的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。文件中寫道：“對在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的我市非上市股份公司、有限責(zé)任公司，對改制掛牌過程中發(fā)生的審計(jì)、評估、律師、驗(yàn)資、推薦等中介費(fèi)用按不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的70%給予補(bǔ)助，每個企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過50萬元。”
【解讀】 青島藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌業(yè)務(wù)部總經(jīng)理付明明：此次市金融辦把企業(yè)掛牌“四板”的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，代表了政府對企業(yè)上區(qū)域股權(quán)交易市場的鼓勵態(tài)度，減輕了企業(yè)的上市經(jīng)濟(jì)壓力，將有效提高企業(yè)前來“四板”掛牌的積極性。
相比之前的政策，此次首次提出要按不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的70%給予企業(yè)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，并把對青企掛牌“四板”的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由最高不超過 20萬元，提高到了最高補(bǔ)助不超過50萬元。目前 ,共有57家青企登陸“四板”,其中40家青企在青島藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌上市，17家企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心掛牌上市。
記者 喬秀峰 林偉萍
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