四是不斷優(yōu)化營商環(huán)境。我們堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，加快政府職能轉(zhuǎn)變，完善公共服務(wù)體系，健全口岸單位、稅務(wù)金融機(jī)構(gòu)與外經(jīng)貿(mào)的協(xié)作機(jī)制，建立國際貿(mào)易摩擦與產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。當(dāng)前，學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成果，在貿(mào)易便利化、企業(yè)注冊(cè)登記、行政綜合執(zhí)法等方面復(fù)制推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，選擇12個(gè)開發(fā)區(qū)開展體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，以此爭取新一輪開放的先機(jī)。

　　五是不斷完善對(duì)外開放工作機(jī)制。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)6年率團(tuán)赴香港舉辦“香港山東周”活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目1328個(gè)，簽約外資過千億美元，一批大項(xiàng)目先后落地，為促進(jìn)全省利用外資穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。省委將“香港山東周”簽約項(xiàng)目落實(shí)情況、全省對(duì)外貿(mào)易情況和開發(fā)區(qū)發(fā)展情況作為重點(diǎn)，定期督辦調(diào)度。

　　習(xí)近平總書記提出，山東要“塑造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。我們理解，應(yīng)著力在六個(gè)方面下功夫：

　　一是產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合，分工中堅(jiān)持價(jià)值鏈高端提升的產(chǎn)業(yè)定位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的開放導(dǎo)向，利用國際市場(chǎng)倒逼機(jī)制，加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，在開放中構(gòu)建以高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品、高端技術(shù)、高端服務(wù)為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是開放主體新優(yōu)勢(shì)。一手抓本土跨國公司培育，一手抓國際跨國公司引進(jìn)。三是高端要素新優(yōu)勢(shì)。圍繞高端人才、科技資源、金融資本等，不斷優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)，提高要素配置效率。四是載體平臺(tái)新優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建高層次、高水平、高質(zhì)量的開放載體平臺(tái)，提高對(duì)外合作交流層次，聚集高端要素資源和項(xiàng)目。五是地緣合作新優(yōu)勢(shì)。對(duì)接國家“一路一帶”開放戰(zhàn)略，深化與東亞國家合作，擴(kuò)展東南亞發(fā)展空間，開拓南亞中亞市場(chǎng)，加強(qiáng)與歐洲交流合作。六是營商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。與國際規(guī)則、國際慣例接軌，加快建立透明高效、公平有序、快捷便利的國際化營商環(huán)境。

　　齊魯網(wǎng)：目前，全球經(jīng)濟(jì)疲弱，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力一直有增無減。在這種情況下，今年前三季度我省外貿(mào)進(jìn)出口增長9.1%，特別是出口，增幅達(dá)到10.4%，成為一個(gè)突出的亮點(diǎn)。按我們的理解，可以說是在全國“一枝獨(dú)秀”，我們采取了哪些措施？

　　夏耕：當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整期，外需市場(chǎng)低迷成為常態(tài)，外貿(mào)進(jìn)出口壓力很大。因?yàn)樵谌��?800多億美元對(duì)外貿(mào)易的背后，是3.8萬家外貿(mào)企業(yè)，還有700多萬人的就業(yè)和數(shù)量可觀的稅收，如果持續(xù)下滑，影響實(shí)在太大。我們審時(shí)度勢(shì)，多措并舉，全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。

　　一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持。省政府連續(xù)兩年出臺(tái)支持外貿(mào)發(fā)展的政策措施，在優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、培育新型貿(mào)易業(yè)態(tài)、提高貿(mào)易便利化水平、強(qiáng)化財(cái)稅支持等方面提出系列舉措。二是加大國際市場(chǎng)開拓力度。實(shí)施“國際市場(chǎng)開拓三年行動(dòng)計(jì)劃”，借助跨國公司全球網(wǎng)絡(luò)，把更多山東產(chǎn)品推向國際市場(chǎng)，支持境外承包工程帶動(dòng)設(shè)備和原材料出口。三是深化外貿(mào)管理體制改革。對(duì)100多個(gè)縣授權(quán)開展外貿(mào)經(jīng)營者備案登記，這一權(quán)限的下放，為企業(yè)節(jié)省大量的時(shí)間和費(fèi)用。四是提高通關(guān)便利化水平。創(chuàng)新青島和濟(jì)南海關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)作模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化。加快推進(jìn)山東電子口岸建設(shè)，實(shí)施一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行“三個(gè)一”通關(guān)改革。五是完善出口退稅政策。調(diào)整完善出口退稅分擔(dān)機(jī)制，從今年起，市縣負(fù)擔(dān)的出口退稅比上年增長部分，調(diào)整為由省級(jí)全額負(fù)擔(dān)。省級(jí)加大補(bǔ)助后，市縣節(jié)省的出口退稅負(fù)擔(dān)資金，由各地用于促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。六是加快推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展。支持企業(yè)借助第三方跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)開展跨境貿(mào)易。七是培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。在全國率先出臺(tái)《促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意見》，支持和培育全流程型、特色型、區(qū)域型外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為中小微企業(yè)提供國際貿(mào)易鏈各環(huán)節(jié)服務(wù)。