山東副省長夏耕做客齊魯網(wǎng)演播室。
齊魯網(wǎng)濟南10月17日訊 十八屆三中全會公報指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
作為經(jīng)濟大省，山東向來被寄予厚望。在擴大對外開放、商事制度改革、金融改革、依法行政等領(lǐng)域，山東近年來銳意改革、新政頻出。日前，山東省副省長夏耕在濟南接受齊魯網(wǎng)等媒體采訪，深入闡述黨的十八大，特別是十八屆三中全會以來，山東本屆政府在改革、開放等工作中的系列舉措。
擴大對外開放 構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制
齊魯網(wǎng)：夏耕副省長，我知道您多年在開放城市工作，其中在青島的工作時間最長。現(xiàn)在省政府分管開放、金融、工商、政府法制等工作。去年，習(xí)近平總書記要求山東，要適應(yīng)經(jīng)濟全球化的新形勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，充分利用沿海的獨特地理位置，努力塑造開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢�？煞裾埬勔幌陆陙聿扇×四男┬碌拈_放措施，對構(gòu)筑新優(yōu)勢有哪些具體打算。
夏耕：近十五年來，我親歷了山東改革開放的波瀾壯闊和跨越發(fā)展�？梢哉f，沒有對外開放，就不可能有今天全省經(jīng)濟發(fā)展的巨大成就，不可能有社會面貌的巨大變化，也不會有思想觀念的巨大解放。
省委、省政府歷來高度重視開放型經(jīng)濟發(fā)展，堅持實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變開放型經(jīng)濟發(fā)展方式。省委把開放型經(jīng)濟發(fā)展列入省委常委會重點工作，姜異康書記多次在常委擴大會上對開放型經(jīng)濟發(fā)展作出重要部署。2012年，省委把《關(guān)于當前我省對外貿(mào)易面臨的困難及對策建議》課題列為省委需要重點解決的五個重點問題之一，研究解決措施；今年姜異康書記親自掛帥，深入調(diào)研塑造開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的問題，謀劃今后幾年山東開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略舉措。郭樹清省長在今年的政府工作報告中提出，加快對外經(jīng)貿(mào)體制創(chuàng)新，實現(xiàn)全面開放。親自與外國政要和跨國公司會晤，并率團出訪美國加拿大，推動貿(mào)易投資合作和重大外資項目簽約。應(yīng)該說，盡管國際經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，我國進入“三期疊加”，我省的開放型經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。這兩年，我們主要做了幾個方面的工作：
一是努力實現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型。在保持適度增長的同時，加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。因為當今國際分工格局已經(jīng)進入價值鏈分工的新階段，國際競爭格局也已經(jīng)變?yōu)檎w供應(yīng)鏈和價值鏈之間的競爭，必須引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)趨勢，積極轉(zhuǎn)型升級，努力塑造新優(yōu)勢。為此，我們大力實施以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略，創(chuàng)新對外貿(mào)易方式，推廣新型商業(yè)模式，發(fā)展跨境電子商務(wù)，開展國際貿(mào)易綜合改革試點等。
二是注重與跨國公司的戰(zhàn)略性合作。我們著力構(gòu)建雙邊合作機制，積極推動與重點國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。比如，借助于新加坡-山東經(jīng)貿(mào)理事會、山東-香港貿(mào)發(fā)局經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)席會、山東-三菱企業(yè)集團戰(zhàn)略合作等機制性安排，建立健全與跨國公司合作機制，強化與跨國公司的對接交流。針對京滬兩地跨國企業(yè)總部集中的特點，開展走訪跨國企業(yè)中國總部活動，商談雙方合作領(lǐng)域。
三是大力實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。適應(yīng)對外開放階段性要求，我們積極引導(dǎo)企業(yè)走出國門，在轉(zhuǎn)移優(yōu)勢產(chǎn)能、開發(fā)能源資源、設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)、承包勞務(wù)工程等方面形成了規(guī)模效應(yīng)，取得了可喜成果。目前，我省累計核準境外企業(yè)3562家，中方投資257億美元。一大批企業(yè)通過“走出去”，積累了跨國經(jīng)營的經(jīng)驗，完善了公司管理的機制，提升了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的水平。
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