山東省人大:堅持公正公平公開 完善立法工作機(jī)制
齊魯網(wǎng)濟(jì)南11月3日訊(山東臺記者 廖亮)四中全會提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,完善立法項目征集和論證制度,健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式,拓寬公民有序參與立法途徑。山東省人大堅持人大主導(dǎo)作用、人民主體地位,不斷完善立法工作機(jī)制。
據(jù)山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯(lián)播》報道,今天,濱州畜牧獸醫(yī)研究院被省人大常委會列為基層立法聯(lián)系點,省人大常委會將與研究院建立經(jīng)常性溝通聯(lián)絡(luò)關(guān)系,直接聽取立法意見建議。
濱州畜牧獸醫(yī)研究院國際合作交流處副處長曲光剛說,“尤其在制定一些專業(yè)性比較強(qiáng)的法律方面,我們可以提供第一手詳實的數(shù)據(jù)。”
全會《決定》指出,要建立基層立法聯(lián)系點制度,推進(jìn)立法精細(xì)化。健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。當(dāng)前,立法已涉及到經(jīng)濟(jì)社會生活的方方面面、法律規(guī)范越來越具體,借助“外腦”和“智庫”的作用顯得更為重要。
省人大常委會法制工作委員會辦公室主任于金鴻說,“立法聯(lián)系點可以使立法機(jī)關(guān)更加全面掌握不同群體的立法需求,讓立法更接地氣。”
省人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法制處副處長徐金妹說,“使立法工作的各個環(huán)節(jié)、各個階段盡量地向社會公開,吸收人民群眾的意見和建議,使我們通過的法律法規(guī)更能充分反映人民群眾的意志,這樣才能切實提高我們的立法質(zhì)量。”
針對四中全會提出的,健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用的要求。省人大常委會開通了人大代表和立法機(jī)關(guān)之間的“民意直通車”,將全年立法計劃項目目錄發(fā)給省人大代表,邀請代表積極參與立法活動。
省人大代表曾燕說,“(這樣)我可以把基層群眾的心聲反映上去,他們雖不是法律方面的專家,但是他們生活在基層,對基層情況最熟悉也最了解。我覺得這種方式非常好。”
今年,山東省人大常委會還將開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會組織在立法協(xié)商中的作用,探索建立有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、專家學(xué)者等對立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制,廣泛凝聚社會共識。
省人大常委會法制工作委員會主任 溫守信:尤其是當(dāng)前利益日益多元化的情況下,要努力尋求最大公約數(shù),充分反映各方面的利益訴求,只有這樣才能實現(xiàn)科學(xué)立法、立法為民的目標(biāo),所以,結(jié)合國情省情民情,聽卻社會各界各方面的意見建議,才能更加卓有成效的做好地方立法工作。(視頻來源:山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯(lián)播》原標(biāo)題:山東省人大:堅持公正公平公開 完善立法工作機(jī)制)
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