福山認(rèn)為,在金融危機(jī)發(fā)生后,包括資本的跨國(guó)流動(dòng)在內(nèi),鐘擺走向了加強(qiáng)監(jiān)管和管理的方向,但正在受到政治力量巨大的金融游說(shuō)集團(tuán)的阻礙。銀行界的力量過(guò)于強(qiáng)大,不允許根本性的制度調(diào)整。
福山還指出,在金融、石油和農(nóng)業(yè)等廣泛領(lǐng)域,特定的利益團(tuán)體都在按有利于自己的做法利用政治。要推行類(lèi)似金融監(jiān)管改革法案和醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革法案(奧巴馬醫(yī)改法案)等大規(guī)模改革,也會(huì)遭受干擾,結(jié)果形成糟糕的法律。
福山表示,“如果和平與繁榮的時(shí)代持續(xù)下去,懂得如何利用制度的精英階層的力量將會(huì)加強(qiáng)。財(cái)富集中和貧富差距將推波助瀾。而吃虧的民眾將不再相信政府。進(jìn)而將發(fā)生政府失去支持、權(quán)限進(jìn)一步縮小的惡性循環(huán)!
關(guān)于解決貧富差距問(wèn)題,福山表示,“傳統(tǒng)的應(yīng)對(duì)方法是再分配和構(gòu)建(社會(huì)保障等)安全網(wǎng),但存在損害人們積極性的弊端;而且教育的效果也非常有限!
因此,他認(rèn)為重要的是,有無(wú)效率高且負(fù)責(zé)任的統(tǒng)治機(jī)制。需要構(gòu)建面對(duì)貧富差距等社會(huì)現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)公正的政治體系。但是,這也不意味著政府必然會(huì)消除收入差距。
針對(duì)北歐國(guó)家的情況,福山認(rèn)為,“北歐國(guó)家表現(xiàn)卓越并非因?yàn)樵俜峙渌胶芨撸菗碛懈瘮『苌,并且高效運(yùn)作的高質(zhì)量政府!
福山同時(shí)指出,目前美國(guó)并未爆發(fā)不滿,是因?yàn)槊癖姷膽嵟筒粷M都分散于各個(gè)方面。與經(jīng)濟(jì)上的貧富差距相比,美國(guó)民主黨更重視糾正針對(duì)同性戀者等的歧視。反而是共和黨在總體上就“小政府”保持著共識(shí),但爭(zhēng)論焦點(diǎn)仍然分散于槍支管制和墮胎等問(wèn)題上。
福山稱(chēng),“把什么議題定為焦點(diǎn),并闡明這個(gè)焦點(diǎn)如何符合民眾利益,是偉大領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,但近年來(lái)的美國(guó)缺乏這樣的領(lǐng)導(dǎo)人!
就美國(guó)在20世紀(jì)前期,出現(xiàn)權(quán)力和財(cái)富過(guò)度集中問(wèn)題,但最終得以解決的例子,福山表示,“這是由于隨后的美國(guó)總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力和大眾運(yùn)動(dòng),政治制度得到大幅改革的結(jié)果。但大蕭條等成本也極為巨大,導(dǎo)致強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)者難以重現(xiàn)的要素也很多。美國(guó)今后將何去何從仍充滿未知數(shù)! 相關(guān)閱讀