素以“孔孟之鄉(xiāng)、運河之都、文化濟(jì)寧”著稱的濟(jì)寧市，一直是一個典型的資源性城市。
遠(yuǎn)古為濟(jì)寧遺留下了豐富的煤炭資源。在濟(jì)寧市1.1萬平方公里的土地上，超過1/3的土地下面都含煤炭資源。每年煤炭的產(chǎn)量在1億噸左右，能夠為包括濟(jì)寧市內(nèi)、乃至山東省內(nèi)外貢獻(xiàn)560億千瓦時左右的發(fā)電量。
“從濟(jì)寧煤炭儲量和開采量來看，目前仍處于資源鼎盛期，但躺在煤上吃煤，終究是要吃完的。”盡管濟(jì)寧還沒到“煤竭城衰”的地步，但濟(jì)寧市也不得不考慮資源型城市面臨的共同命題——轉(zhuǎn)型。
2010年7月，政治局常委、國務(wù)院總理，時任國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在濟(jì)寧調(diào)研視察工作時，稱贊濟(jì)寧市轉(zhuǎn)型發(fā)展“轉(zhuǎn)得早，轉(zhuǎn)得快，轉(zhuǎn)得好”。早在2007年，濟(jì)寧市委、市政府就堅持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的突破口，把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型的核心支撐，積極探索、大膽實踐，走出了一條“依靠資源起步，憑借轉(zhuǎn)型跨越”的新路。
過去的幾年間，在煤炭產(chǎn)量沒有增加、價格大幅下降的情況下，濟(jì)寧全市經(jīng)濟(jì)總量卻翻了一番，地方政府收入增長一倍多。先進(jìn)制造業(yè)超過煤電產(chǎn)業(yè)，占據(jù)主導(dǎo)地位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)增速、農(nóng)業(yè)增速超過GDP增速。尤其在今年，軟件和信息服務(wù)業(yè)同比增長200%以上，增幅位列全省第一位。以信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口的“二次轉(zhuǎn)型期”，濟(jì)寧正朝著打造“區(qū)域新硅谷”的目標(biāo)邁進(jìn)。
新常態(tài)下，濟(jì)寧市已經(jīng)探索出了符合自身實際和特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展的“濟(jì)寧模式”。
互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新驅(qū)動,“云農(nóng)場模式”助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
濟(jì)寧至嘉祥的快車道——呈祥大道，距嘉祥還有七公里處，一個橫跨公路的大型廣告牌吸引著來往行人的目光。廣告牌上大大的“云農(nóng)場”三個字非常醒目。
提起“云農(nóng)場”，在嘉祥已經(jīng)是無人不知，無人不曉，它的影響力正在蔓延全國。
“現(xiàn)在種地買農(nóng)資，不用自己跑商場了，在手機(jī)上下個訂單，‘云農(nóng)場’就會把化肥送到地頭。利用‘云農(nóng)場’的大數(shù)據(jù)，我也可以確定自己的種植品種和數(shù)量。”嘉祥縣疃里鎮(zhèn)狄家村幸福河家庭農(nóng)場的主人狄宣告訴記者。“今年用上了‘云農(nóng)場’，800多畝的麥子從種到收不管遇到什么難題都不愁，只要拿出手機(jī)‘點幾下’就行，就像種地有了一個貼身管家�！蓖瑸榧蜗榭h坑塘村種糧大戶韓桂寅向記者講起今年種地遇上的“新鮮事”時，臉上樂開了花。
韓桂寅和狄宣所說的“云農(nóng)場”由山東天辰云農(nóng)場科技有限公司和聯(lián)想控股共同打造的農(nóng)資電商平臺。事實上，這家公司成立于2013年8月份，至今不過兩年。目前，公司旗下已擁有18家子公司，是集農(nóng)資電商、農(nóng)產(chǎn)品定制與交易、農(nóng)村物流、農(nóng)技服務(wù)及農(nóng)村金融等領(lǐng)域為一體的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高科技集成服務(wù)商。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，以往被普遍認(rèn)為“距離高科技最遙遠(yuǎn)”的農(nóng)民，也逐漸變身為云計算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的嘗鮮者。
“當(dāng)前，中國農(nóng)業(yè)正在發(fā)生翻天覆地的變化，以智能化、精準(zhǔn)化、定制化為主要標(biāo)志的農(nóng)業(yè)3.0時代已經(jīng)到來�！痹妻r(nóng)場集團(tuán)執(zhí)行總裁田豐告訴記者，“云農(nóng)場”實質(zhì)就是“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)＋高科技”，通過這個平臺，可以“讓農(nóng)民買得便宜，賣得好，從而實現(xiàn)小康”。田豐表示，隨著“大數(shù)據(jù)”的應(yīng)用，農(nóng)場主可以通過智能手機(jī)、平板電腦和計算機(jī)等終端連接互聯(lián)網(wǎng)，在云服務(wù)器上“打理”農(nóng)場事務(wù)。如今，云農(nóng)場與國內(nèi)外多家農(nóng)資企業(yè)合作，在全國18個省設(shè)立了300余家縣級服務(wù)中心，約有3萬余個村級服務(wù)站。
通過搭建集農(nóng)資電商、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)村物流、農(nóng)技服務(wù)及農(nóng)村金融等領(lǐng)域為一體的平臺，建立以村站和測土配肥站模式為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化電商服務(wù)體系，開通了鄉(xiāng)間貨的、豐收匯、農(nóng)技通、云農(nóng)寶等多種增值服務(wù)，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)生態(tài)圈。為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入了科技、信息、金融等先進(jìn)生產(chǎn)要素，開創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)”產(chǎn)業(yè)新模式和新業(yè)態(tài)，這種被業(yè)界稱之為”云農(nóng)場模式“的做法，真正實現(xiàn)了在智能化、精準(zhǔn)化、定制化方面的深度創(chuàng)新，為智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展摸索出了新的方向。
全國人大調(diào)研組在對云農(nóng)場進(jìn)行專項調(diào)研時，對其“一體(一體化商城)兩翼(縣級服務(wù)中心和村站)多羽(豐收匯、鄉(xiāng)間貨的、農(nóng)技通、云農(nóng)寶)”的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈布局做出了高度評價，“這種模式真正打通了農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高科技服務(wù)的上下游，實現(xiàn)了多方共贏，在全國都有標(biāo)桿和示范意義”�！霸妻r(nóng)場創(chuàng)新的模式，挖掘了前所未有的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的價值，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，不僅是中國高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展大趨勢的需要，更是中國深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一環(huán)�！敝修r(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)對此也極為認(rèn)可。
云農(nóng)場在濟(jì)寧大地上橫空出世，打破了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寧靜，走在了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代前列。其實，近幾年，在濟(jì)寧像這樣的電商平臺已經(jīng)很很多家，眾多的電商企業(yè)和電商產(chǎn)業(yè)園也紛紛上馬，對濟(jì)寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)正在逐步上升。
“一天三頓飯，頓頓靠煤炭”，作為典型的資源型城市的濟(jì)寧，早在2007年就主動擺脫“煤炭依賴癥”，突出科技創(chuàng)新，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，多年的“煤電獨大”格局被打破，濟(jì)寧也成為資源型城市鼎盛期主動轉(zhuǎn)型的典范。
探索創(chuàng)新轉(zhuǎn)型“濟(jì)寧模式” 信息產(chǎn)業(yè)集聚實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)二次轉(zhuǎn)型
10月28日，位于濟(jì)寧高新區(qū)的惠普山東國家軟件產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新園通過專家評審。未來，以惠普山東國家軟件產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新園為載體，引入惠普、甲骨文等軟件全產(chǎn)業(yè)鏈及IT上下游企業(yè)向惠普基地聚集，進(jìn)而形成產(chǎn)品展示和生產(chǎn)基地，吸引上下游配套、關(guān)聯(lián)性軟件類企業(yè)達(dá)到100家的現(xiàn)代化軟件產(chǎn)業(yè)基地。
自2013年下半年以來，濟(jì)寧市陸續(xù)迎來惠普、甲骨文、IBM等世界IT巨擘落戶，國內(nèi)20多家軟件領(lǐng)軍企業(yè)也隨之進(jìn)駐。地處內(nèi)陸的“煤城”一下子迎來一批“高精尖”集群式投資布局，這讓濟(jì)寧高新區(qū)管委會副主任江心標(biāo)喜不自禁：“以前，在對外招商時，最關(guān)注外商能給當(dāng)?shù)亟鉀Q多少就業(yè)、創(chuàng)造多少稅收，像惠普、甲骨文這樣拎包入駐又不搞生產(chǎn)加工的，過去并不被看中，但現(xiàn)在思路全變了�！�
“在新常態(tài)下，不走出GDP高于一切的老思維慣性和路徑依賴，結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是一句空話�！睗�(jì)寧市委書記馬平昌說，“未來城市間比拼的不再是經(jīng)濟(jì)總量和增長速度，而是比發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展后勁�！�
面對第一次轉(zhuǎn)型的成功，濟(jì)寧的頂層設(shè)計者們并未絲毫地松懈，面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜多變，周邊地區(qū)競相發(fā)展的“擠壓”態(tài)勢，濟(jì)寧市委市政府再一次意識到了轉(zhuǎn)型的急迫。這一次，他們將目標(biāo)瞄向了信息產(chǎn)業(yè)。
“有了IT產(chǎn)業(yè)的助力，將會為推動城市發(fā)展從‘資源依賴型’向‘創(chuàng)新驅(qū)動型’的轉(zhuǎn)變配備強(qiáng)勁的動力引擎�！睗�(jì)寧市第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的思路是在與國際“高手”接觸過程中悄然形成的。
“要打造經(jīng)濟(jì)升級版，必須圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這條主線，”馬平昌表示，“將信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略抓手和突破口，以信息產(chǎn)業(yè)的快速突破來引領(lǐng)和牽動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。”事實上，信息產(chǎn)業(yè)對于濟(jì)寧來說，是一個水到渠成的選擇。濟(jì)寧很早就開始為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好了準(zhǔn)備和鋪墊。
用了5年的時間，投資了15億元，濟(jì)寧市政府、科研單位和骨干企業(yè)合力建起了60多個創(chuàng)新服務(wù)平臺。為了吸引和培育更多的高科技企業(yè)，僅在高新區(qū)，濟(jì)寧就建設(shè)起了產(chǎn)學(xué)研基地、創(chuàng)意設(shè)計中心、大學(xué)科技園等載體,以及軟件園、云計算中心等17個公共技術(shù)服務(wù)平臺。
“整個高新區(qū)就此變成了一個提供綜合服務(wù)的大平臺。通過這些公共服務(wù)平臺，原本相互獨立的科研團(tuán)體和研發(fā)成果，打破了技術(shù)壁壘，企業(yè)和科研單位之間實現(xiàn)了資源共享。”濟(jì)寧國家高新區(qū)軟件園副主任程輝介紹說，入駐高新區(qū)的企業(yè)可以隨意調(diào)用高新區(qū)內(nèi)的大型儀器、科技數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)化推介。
濟(jì)寧市定下了目標(biāo)，到2020年要建成10個特色信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育和引進(jìn)500家規(guī)模以上信息企業(yè)。通過打造一個“一核多園”的產(chǎn)業(yè)布局，重點突破軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子信息制造業(yè)、融合性新興產(chǎn)業(yè)“三大領(lǐng)域”，把濟(jì)寧建成國家級產(chǎn)業(yè)信息基地，形成千億元級信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，輻射全省乃至全國。
隨著惠普-濟(jì)寧國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地等IT大鱷“集群式”落戶濟(jì)寧高新區(qū)，山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地扎根濟(jì)寧，這里也將獲來自全省8大方面的資金和政策支持。其中，作為濟(jì)寧信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地，濟(jì)寧高新區(qū)現(xiàn)有各類信息企業(yè)近200家，其中世界500強(qiáng)4家，具有行業(yè)領(lǐng)先地位的6家，規(guī)模以上企業(yè)29家，國家級高新技術(shù)企業(yè)10家，2014年全行業(yè)銷售收入達(dá)152億元，信息產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模……這些數(shù)字的產(chǎn)生使得濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)收入來源從原來的煤炭、房產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“魔咒”中解脫出來，逐步向以云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為特點的高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
有了IT產(chǎn)業(yè)的助力，將會為推動城市發(fā)展從“資源依賴型”向“創(chuàng)新驅(qū)動型”的轉(zhuǎn)變配備強(qiáng)勁的動力引擎。目前，濟(jì)寧市的信息產(chǎn)業(yè)年均增幅高達(dá)40%，正穩(wěn)健地從資源型城市向高科技信息產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)型。
自主研發(fā)自己造 傳統(tǒng)支柱企業(yè)向智能制造發(fā)展
云農(nóng)場迎上了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的大浪潮，惠普、甲骨文等本身就是高科技信息產(chǎn)業(yè)，對濟(jì)寧本土另一支柱產(chǎn)業(yè)——裝配制造業(yè)來說，提升團(tuán)隊研發(fā)能力，提高產(chǎn)品科技創(chuàng)新含量，是轉(zhuǎn)型升級的需要，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必走之路。
“這是新型裝飾裝修材料，通過將農(nóng)作物秸稈與塑料融合，生產(chǎn)出無毒無害的產(chǎn)品�！痹谏綎|通佳機(jī)械產(chǎn)品展示大廳，一件件塑料產(chǎn)品十分精美。這種材料，質(zhì)量輕，外觀加工成大理石一樣的紋路，完全可以替代大理石材質(zhì)的裝飾裝修材料，既環(huán)保，成本也降低了不少。在通佳重工，一輛Smart轎車被擺在門廳中央，原來這輛車身有不少80%的塑料材質(zhì)，是由這家公司生產(chǎn)的。
“前幾天希臘一家公司剛定了60萬美元的水桶，每只水桶容積為2千升水，一次成型，非常適合遠(yuǎn)洋運輸�！惫靖笨偨�(jīng)理李勇告訴記者，在經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下，通佳機(jī)械沒有受到影響，跟生產(chǎn)的產(chǎn)品有太大關(guān)系。這些產(chǎn)品都只是公司進(jìn)行科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量的一部分。企業(yè)現(xiàn)擁有山東通佳機(jī)械有限公司、山東通佳重工有限公司、濟(jì)寧市金工塑料工業(yè)有限公司、山東通佳進(jìn)出口有限公司四個全資子公司，并擁有一個國家級，3個省級技術(shù)研發(fā)平臺，通過了ISO全系列管理體系認(rèn)證。
“比如圍繞大型土木工程，高速公路等利用的增強(qiáng)材料，以前用鋼絲網(wǎng)增強(qiáng)，但是問題是容易生銹，使用壽命短，所以開發(fā)了增強(qiáng)材料，兩項拉伸，強(qiáng)度是鋼筋的六倍，比鋼筋好，銷售到世界十多個國家和地區(qū)，是國家創(chuàng)新項目�！崩钣抡f，多年來，該公司緊緊圍繞塑料工業(yè)的綠色制造和智能制造，以及新能源、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?qū)λ芰蠙C(jī)械裝備的新要求，通佳機(jī)械先后研發(fā)出了生物塑料輕量化生產(chǎn)技術(shù)與裝備、超臨界CO2發(fā)泡生產(chǎn)技術(shù)與裝備、水基環(huán)保發(fā)泡技術(shù)與裝備等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國內(nèi)領(lǐng)先的塑料機(jī)械新裝備，其中多項產(chǎn)品，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，主要產(chǎn)品通過了歐盟CE認(rèn)證，企業(yè)擁有專利370余項，其中發(fā)明專利100余個，獲多項省、部級科技進(jìn)步獎，被列為國家級重點新產(chǎn)品、國家級火炬計劃項目、國家技術(shù)創(chuàng)新基金項目，并成功的進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化推廣。
無獨有偶，山東永華機(jī)械有限公司逐步發(fā)展壯大，也得益于公司永不停止的科技創(chuàng)新升級�！安粩鄤�(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵�！惫究偨�(jīng)理陳舟不斷強(qiáng)調(diào)這句話。永華機(jī)械是一家機(jī)械加工企業(yè)，也是技術(shù)密集型企業(yè)。眾所周知，德國機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)位于全球前列，公司通過與德國企業(yè)合作，實現(xiàn)德國設(shè)計中國制造，讓產(chǎn)品達(dá)到德國標(biāo)準(zhǔn)。成立于2003年的永華機(jī)械，從2009年開始與臺灣地區(qū)機(jī)械加工企業(yè)合作，2011年與意大利企業(yè)合作，直到2013年與德國合作，公司實現(xiàn)兩年一個臺階的發(fā)展速度，產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量也接連上了幾個大臺階。目前，公司正向上下游延伸發(fā)展，比如上游采用新材料，降低生產(chǎn)成本，下游設(shè)計專用型設(shè)備，讓產(chǎn)品技術(shù)得以更深度的消化和吸收。
“煤炭資源總有枯竭的時候，一味依賴資源，總會走向衰落�！崩钣抡f，因此必須發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)是必選之一，尤其是裝配制造業(yè)，應(yīng)該在基于濟(jì)寧市現(xiàn)有基礎(chǔ)上，圍繞中國制造2025發(fā)展規(guī)劃，堅持向智能化工廠邁進(jìn)，現(xiàn)在又處于“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，對裝配制造業(yè)來說，應(yīng)該是裝配制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)，不論是加工、應(yīng)用、技術(shù)，都要和互聯(lián)網(wǎng)掛鉤，以智能制造為引領(lǐng)，自主創(chuàng)新為驅(qū)動、高端化產(chǎn)品為核心，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，向自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、智能創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)兩化深度融合。
在陳舟看來，營造轉(zhuǎn)型發(fā)展的環(huán)境也必不可少，只有從主觀上轉(zhuǎn)變了思維，才有了創(chuàng)新的基礎(chǔ)�！皠�(chuàng)新不是單純地走高大上之路，而是應(yīng)該根據(jù)各個企業(yè)定位，通過市場調(diào)研，找到適合自己的道路�！�
人才關(guān)系轉(zhuǎn)型成敗 高層次人才隊伍建設(shè)緊鑼密鼓
云農(nóng)場研發(fā)中心位于北京，以便及時獲取最前沿信息；通佳機(jī)械擁有60多名研發(fā)人員；永華機(jī)械還在德國設(shè)有培訓(xùn)基地……沒有IT人才就不可能成就IT產(chǎn)業(yè)，人才是企業(yè)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心元素，人才關(guān)更是濟(jì)寧實施二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一道坎兒�！ ±钣赂嬖V記者，在通佳機(jī)械內(nèi)部，設(shè)有科技進(jìn)步獎，僅該獎項每年公司開支兩三百萬元，獎勵研發(fā)人員�！白罡呤f元，最少五千元，只要取得發(fā)明專利，或者改進(jìn)項目生產(chǎn)工藝等，給企業(yè)帶來效益，經(jīng)過評估，就可以獲得相應(yīng)獎勵�！崩钣陆榻B，除了獎勵，公司員工每年都安排員工出國學(xué)習(xí)，每人至少兩個月，除了業(yè)務(wù)往來，還能學(xué)到很多知識。目前，公司正在申請建立博士后工作站，與高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，不斷給研發(fā)隊伍補(bǔ)充“新鮮血液”，讓團(tuán)隊保持長久的研發(fā)動力。
“我們制定了五年人才引進(jìn)計劃，每年將招錄100名本科以上畢業(yè)生，再加以培訓(xùn)，讓他們源源不斷地融入到企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展隊伍中�！标愔壅f，公司在德國設(shè)有專門培訓(xùn)基地，將員工派往那里學(xué)習(xí)交流，既能感受德國的加工制造氛圍，更能學(xué)到那里的技術(shù)，再帶回國內(nèi)。
“我們更看重的是人才集聚效益，”濟(jì)寧市委書記馬平昌說，“資源型城市轉(zhuǎn)型成功與否，不僅靠新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，更取決于人力資源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與提升。人才資源是第一資源，有了人才就有了不斷拓展的新興市場，各類要素的不斷集聚就在意料之中。”
濟(jì)寧市的這個理念與惠普公司提出的“人才—產(chǎn)品—產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展路線圖吻合。在總投資20億美元的惠普濟(jì)寧國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地正在加緊推進(jìn)的同時，世界第二大軟件企業(yè)甲骨文公司也將其人才產(chǎn)業(yè)基地項目選在了濟(jì)寧。在這里，惠普每年有望培養(yǎng)1萬名IT業(yè)人才，甲骨文也有每年培養(yǎng)2500至3000名人才的計劃。
為了培養(yǎng)和引進(jìn)更多的人才，濟(jì)寧實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，相繼出臺了鼓勵創(chuàng)新、吸引高層次人才的系列優(yōu)惠政策。市政府建立科技人才培養(yǎng)基金，設(shè)立科學(xué)技術(shù)最高獎，建立人才公寓，完善人才評價考核機(jī)制等，著力營造一個引得來、留得住、發(fā)展得好的人才成長環(huán)境。通過實施海外人才引進(jìn)“511”計劃和國內(nèi)人才聚集“百千萬”工程，全市已先后引進(jìn)了11位國際級“千人計劃”專家，引進(jìn)碩士以上人才1400多人。
“濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)雖然不夠發(fā)達(dá)，但特別重視人才、特別注重服務(wù)，并且具有良好的基礎(chǔ)、潛力和超前的理念�！奔坠俏闹袊鴧^(qū)高級經(jīng)理程興表示，這是把中國第一個甲骨文人才基地選在濟(jì)寧的原因。
展望未來，濟(jì)寧市將把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要突破口，以惠普、中興、甲骨文、大唐電信等龍頭企業(yè)為牽動，以招大引強(qiáng)為路徑、集群化為方向、保障體系為基礎(chǔ)，靠“兩化融合”改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化存量，靠引進(jìn)國際知名高端企業(yè)提升增量，靠人才集聚引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，靠公共服務(wù)平臺建設(shè)打造營商環(huán)境，大力提升電子信息制造業(yè)，加快拓展軟件和信息服務(wù)業(yè)，前瞻布局智慧城市應(yīng)用、北斗、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等融合性新興產(chǎn)業(yè)，形成“一核牽動、多園支撐、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，到2020年，信息產(chǎn)業(yè)突破1000億元規(guī)模。
專家點評
依靠創(chuàng)新加速轉(zhuǎn)型的“濟(jì)寧模式”
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長 吳曉華
縱觀國外實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的資源型城市，無一不是通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。十八屆五中全會把創(chuàng)新確定為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，擺在了發(fā)展全局的核心位置。濟(jì)寧市正是抓住了這條客觀規(guī)律，堅持把科技創(chuàng)新作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的核心支撐，幾年來通過加大投入、創(chuàng)新體制、整合資源等措施，構(gòu)建起了較為完備的技術(shù)創(chuàng)新體系，建成了一批具有較強(qiáng)影響力的創(chuàng)新平臺，吸引了一批優(yōu)秀科技人才，強(qiáng)力帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和新興產(chǎn)業(yè)加速膨脹，成為了具有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地和新興信息產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)了發(fā)展動能從“資源依賴型”向“創(chuàng)新驅(qū)動型”的加速轉(zhuǎn)變，走出了一條依靠創(chuàng)新加速轉(zhuǎn)型的“濟(jì)寧模式”，為全國資源型城市走可持續(xù)發(fā)展道路提供了寶貴借鑒。
省發(fā)改委新聞發(fā)言人、省區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展推進(jìn)辦公室副主任 李永紅
理念是行動的先導(dǎo)，思路一變天地寬。作為資源型城市的濟(jì)寧，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜、能源資源需求不振的情況下，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、質(zhì)量效益提升，有力支撐全省區(qū)域戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。歸根結(jié)底，是源于牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，主動擺脫思維慣性和路徑依賴，敏銳把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，依靠體制機(jī)制改革激活創(chuàng)新要素，依靠引資引技引智結(jié)合培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，依靠“兩化融合”改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依靠科學(xué)布局促進(jìn)集群化發(fā)展，在動能轉(zhuǎn)換中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)接續(xù)，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系上邁出了堅實步伐。
這一實踐，是對黨的十八屆五中全會關(guān)于“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”重要論斷的生動注解，是我省實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、統(tǒng)籌推動區(qū)域發(fā)展的一個精彩縮影。無論對資源型城市順利轉(zhuǎn)型，還是對后發(fā)地區(qū)加速崛起，都具有重要借鑒意義。
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