11月27日訊 (山東臺記者 劉仁超 唐虎)山東省政府召開全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作電視會議,省委常委、常務(wù)副省長孫偉,副省長王隨蓮出席會議并講話。
孫偉強調(diào),要進一步提高思想認識,切實增強做好深化醫(yī)改工作的使命感和責任感,把難事辦好,把好事辦實。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更快更好地發(fā)展,不斷滿足人民群眾的健康需求;有利于調(diào)動院長、醫(yī)生和醫(yī)護人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷增強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的活力;有利于提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的診療水平,提升服務(wù)質(zhì)量,讓老百姓得到良好的醫(yī)療服務(wù)。要按照省委、省政府關(guān)于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見的時限要求、質(zhì)量要求,抓緊制定配套文件和實施方案,確保各項醫(yī)改政策落到實處。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把醫(yī)改工作擺在更加突出的位置,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門分工負責、密切配合的工作機制,共同推進我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作繼續(xù)走在全國前列。
王隨蓮要求,各級各部門要深刻認識當前醫(yī)改面臨的機遇和挑戰(zhàn),牢牢把握醫(yī)改重點,全力以赴推進編制和人事制度管理、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)價格、分級診療、社會辦醫(yī)、基本醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、公共衛(wèi)生服務(wù)等各項改革任務(wù),加快“健康山東”建設(shè)。
編制和人事制度管理創(chuàng)新(下放用人權(quán)):在公立醫(yī)院實行人員控制總量備案管理,將審批制改成備案制,如何控制人員總量由醫(yī)院自行確定,在控制總量內(nèi)自主用人。
原編內(nèi)人員與新進人員都是總量控制內(nèi)人員,在崗位聘用、收入分配、職稱評定、管理使用方面同等對待。
省千佛山醫(yī)院、省婦幼保健院開展法人治理結(jié)構(gòu)和取消行政級別試點;青島大學(xué)、濰坊醫(yī)學(xué)院、濟寧醫(yī)學(xué)院、泰山醫(yī)學(xué)院、濱州醫(yī)學(xué)院5所高校附屬醫(yī)院開展管辦分離試點工作。
建立醫(yī)療服務(wù)價格主要由市場形成機制(130項醫(yī)療服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)定價,50種疾病按病種收費):
對市場競爭比較充分、個性化需求比較強的醫(yī)療服務(wù)項目實行市場調(diào)節(jié)價;醫(yī);鹬Ц兜姆⻊(wù)項目,由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)談判確定合理對支付標準。
今年先行放開知名專家診察費和康復(fù)、種植、生殖、中醫(yī)、眼科等130項醫(yī)療服務(wù)價格,由醫(yī)療機構(gòu)自主定價。同時探索多種收費方式并存的醫(yī)療服務(wù)價格管理模式,進一步擴大按病種收費范圍,2016年按病種收費數(shù)量達到50個以上,2020年擴大到200個。
加快建立分級診療制度、暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道。今年在濰坊、東營、威海三市和其他對22個縣市區(qū)開展試點。目前,存在的主要困難是從基層醫(yī)療機構(gòu)向大醫(yī)院轉(zhuǎn)診比較順暢,而康復(fù)階段從大醫(yī)院向基層醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診十分困難。
藥品供應(yīng)方面,各醫(yī)院使用對所有藥品,除中藥飲片外,必須全部通過省級平臺采購。但允許以市為單位在省級平臺上自行采購,探索帶量采購模式。
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