12月22日訊 日前，山東就社會(huì)組織培育發(fā)展出臺(tái)《關(guān)于培育發(fā)展社會(huì)組織的意見(jiàn)》，提出讓社會(huì)組織在公共服務(wù)供給中發(fā)揮“挑大梁”作用。今年，省財(cái)政安排2000萬(wàn)元支持培育壯大一批社會(huì)組織，通過(guò)落實(shí)對(duì)社會(huì)組織的財(cái)稅扶持政策，推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

　　山東省財(cái)政廳政府購(gòu)買服務(wù)辦公室主任李一三介紹，培育發(fā)展社會(huì)組織，有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，提高政府行政效能和公共服務(wù)質(zhì)量；有利于加快社會(huì)治理創(chuàng)新，推動(dòng)新型社會(huì)組織成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)型；有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；有利于正確處理政府和社會(huì)關(guān)系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。

　　《意見(jiàn)》提出，將重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織。積極推進(jìn)符合條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為社會(huì)組織，對(duì)新增公益事業(yè)和公共服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，支持其參與承接政府購(gòu)買服務(wù)，提高獨(dú)立運(yùn)作能力。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要完善政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)方式方法，在購(gòu)買民生保障、社會(huì)治理、行業(yè)管理等公共服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，同等條件下優(yōu)先向社會(huì)組織購(gòu)買，對(duì)非盈利的公益性公共服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)面向符合條件的社會(huì)組織購(gòu)買。同時(shí)，要落實(shí)財(cái)稅扶持政策，加強(qiáng)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的預(yù)算編制與審核，逐步提高向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)比重和增加購(gòu)買服務(wù)金額。

　　今后，符合條件的社會(huì)組織有望取得公共財(cái)政扶持，部分社會(huì)組織孵化示范基地有望享受一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。目前山東省共有社會(huì)組織4.57萬(wàn)家，2015年，省財(cái)政安排社會(huì)組織孵化和政府購(gòu)買服務(wù)資金2000萬(wàn)元，支持40個(gè)社會(huì)組織綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和45個(gè)全省性社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。