12月22日訊 日前，山東就社會組織培育發(fā)展出臺《關(guān)于培育發(fā)展社會組織的意見》，提出讓社會組織在公共服務(wù)供給中發(fā)揮“挑大梁”作用。今年，省財政安排2000萬元支持培育壯大一批社會組織，通過落實對社會組織的財稅扶持政策，推進政府向社會組織購買服務(wù)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

　　山東省財政廳政府購買服務(wù)辦公室主任李一三介紹，培育發(fā)展社會組織，有利于促進政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，提高政府行政效能和公共服務(wù)質(zhì)量；有利于加快社會治理創(chuàng)新，推動新型社會組織成長，實現(xiàn)社會管理模式轉(zhuǎn)型；有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；有利于正確處理政府和社會關(guān)系，加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。

　　《意見》提出，將重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織。積極推進符合條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為社會組織，對新增公益事業(yè)和公共服務(wù)事項，通過政府向社會力量購買服務(wù)方式實現(xiàn)，引導(dǎo)和鼓勵社會組織積極參與競爭。推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，支持其參與承接政府購買服務(wù)，提高獨立運作能力。

　　《意見》強調(diào)，要完善政府購買社會組織服務(wù)方式方法，在購買民生保障、社會治理、行業(yè)管理等公共服務(wù)項目時，同等條件下優(yōu)先向社會組織購買，對非盈利的公益性公共服務(wù)項目，應(yīng)面向符合條件的社會組織購買。同時，要落實財稅扶持政策，加強政府向社會組織購買服務(wù)的預(yù)算編制與審核，逐步提高向社會組織購買服務(wù)比重和增加購買服務(wù)金額。

　　今后，符合條件的社會組織有望取得公共財政扶持，部分社會組織孵化示范基地有望享受一次性獎勵補助。目前山東省共有社會組織4.57萬家，2015年，省財政安排社會組織孵化和政府購買服務(wù)資金2000萬元，支持40個社會組織綜合服務(wù)平臺建設(shè)和45個全省性社會組織服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展項目。