濟寧訊（記者 李邦田）記者從1月4日召開的全市扶貧開發(fā)工作會議上獲悉，今明兩年，我市將堅持市、縣、鄉(xiāng)共同努力，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，集中開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療保障與救助、金融、旅游、教育文化六大脫貧攻堅行動，確保貧困群眾與全市人民一道在實現(xiàn)中國夢“濟寧篇章”進程中同步過上小康生活。
實施產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅行動。對扶貧工作重點村，每村安排30萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，支持貧困村圍繞貧困戶脫貧，依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。扶持有種養(yǎng)意愿的貧困戶發(fā)展投資少、見效快、風(fēng)險小的特色種養(yǎng)業(yè)。對有發(fā)展電子商務(wù)意愿的貧困戶免費培訓(xùn)，對貧困戶開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費補助、小額信貸等支持。幫助有條件的貧困戶新建分布式光伏項目，提供設(shè)計、安裝、維護、余電上網(wǎng)等一體化服務(wù)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧項目特點和技術(shù)需求，積極參與項目論證、設(shè)計、建設(shè)和運行，提供科技咨詢和技術(shù)服務(wù)。鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，將貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，保障收益。
實施就業(yè)脫貧攻堅行動。研究制定鼓勵企業(yè)吸納貧困家庭有勞動能力人員就業(yè)的具體政策，調(diào)動社會各界力量，讓有勞動能力的貧困人口充分就業(yè)。今后農(nóng)村新增的各類公益性崗位都要就近向貧困家庭人員傾斜，總體安排比例不低于50%。兩年內(nèi)對所有具有勞動能力并愿意學(xué)習(xí)技能的農(nóng)村人口免費培訓(xùn)一遍，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能；對農(nóng)村貧困家庭高校畢業(yè)生實行“一對一”就業(yè)幫扶和援助，確保順利實現(xiàn)就業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)境域內(nèi)所有用工資源，為貧困家庭有勞動能力人員就近提供就業(yè)崗位。
實施醫(yī)療保障與救助脫貧攻堅行動。加大對因病、因殘致貧的農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療保障和社會救助力度，對農(nóng)村貧困人口參加居民基本醫(yī)療保險個人承擔(dān)部分，由各級財政給予補貼；對重度殘疾的貧困人口，由縣級財政全額代繳最低標準的養(yǎng)老保險費；全面開展農(nóng)村貧困人口慢性病鑒定工作，健全完善慢性病門診費用報銷制度；對農(nóng)村貧困人口大病實行分類救治和先看病后付費結(jié)算機制，2016年降低農(nóng)村貧困人口大病保險起付線，醫(yī)療保險最高支付限額提高到50萬元。全面實施貧困家庭新生兒免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康檢查等，將農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，擴大殘疾貧困人口生活補貼和護理補貼范圍。
實施金融脫貧攻堅行動。市縣設(shè)立精準扶貧小額信貸風(fēng)險補償資金，在健全完善風(fēng)險防范機制基礎(chǔ)上，對農(nóng)村貧困人口開展5萬元以下“富民農(nóng)戶貸”，銀行實行免抵押、免擔(dān)保、基準利率，各級財政給予貼息。支持貧困戶利用小額扶貧信貸發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)；支持收益穩(wěn)定的新型農(nóng)村經(jīng)營主體集中使用小額信貸資金，通過吸納貧困人口就業(yè)、利益補償?shù)刃问椒床肛毨丝冢巸赡陜?nèi)有2萬貧困戶通過小額扶貧信貸增收脫貧。加快推進市扶貧開發(fā)公益基金實體化運作，建立公開、公正、透明的管理運行機制，以財政資金為底子，發(fā)揮“蓄水池”作用，吸納社會各類捐贈資金，用于脫貧攻堅。實施旅游脫貧攻堅行動。充分發(fā)揮我市山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)山水林自然資源豐富，工業(yè)污染少、生態(tài)環(huán)境好，農(nóng)業(yè)特色鮮明的優(yōu)勢，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)集中規(guī)劃建設(shè)一批旅游示范村，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動當?shù)刎毨粼鍪彰撠�。采取以獎代補、先建后補、財政貼息、財政資金入股等方式，扶持“農(nóng)家樂”、特色采摘、農(nóng)耕體驗、休閑養(yǎng)生、旅游產(chǎn)品制作等旅游產(chǎn)業(yè)，財政支持政策與當?shù)刎毨粼鍪彰撠殥煦^。2016年，泗水、鄒城、曲阜、梁山、微山、魚臺、任城每個縣（市、區(qū)）要在山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)建成2個以上旅游示范村；2018年，全市旅游示范村達到100個以上。
實施教育文化脫貧攻堅行動。對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生從學(xué)前教育到研究生教育進行全過程扶持，建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，嚴格落實津貼補貼政策，推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援；建立市級統(tǒng)籌農(nóng)村教育補充機制；加快改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件，實行城鎮(zhèn)中小學(xué)名校與山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)聯(lián)建共建。組織開展扶貧政策進村入戶宣傳活動，總結(jié)推廣基層脫貧典型，激勵貧困戶依靠政策幫扶和自身努力增收脫貧的決心和信心，營造脫貧光榮的良好氛圍。
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