智利首都圣地亞哥公交系統(tǒng)票價(jià)上漲而引發(fā)的一系列抗議活動(dòng)已持續(xù)近一個(gè)月,在造成至少20人死亡,以及萬(wàn)人被拘留后,11月10日,智利總統(tǒng)作出讓步。
智利內(nèi)政部長(zhǎng)貢薩洛·布魯梅爾(Gonzalo Blumel)當(dāng)日表示,智利總統(tǒng)、內(nèi)閣成員及參與執(zhí)政聯(lián)盟的政黨已同意,國(guó)會(huì)將領(lǐng)導(dǎo)并開(kāi)展憲法的修改,以回應(yīng)示威者的核心訴求。
然而,民眾的抗議活動(dòng)并未因此平息。據(jù)智利24Horas電視臺(tái)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日,智利首都的示威者火燒賓館和酒店,并襲擊了阿根廷駐圣地亞哥大使館。此外,圣地亞哥大學(xué)建筑工地和教堂也被縱火。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道,當(dāng)日有8萬(wàn)人在智利首都參與了游行。此前一天,數(shù)百名教師在通往智利總統(tǒng)府的主干道阿拉米達(dá)(Alameda)大街上游行,呼吁全國(guó)性的罷工。
“智利政府答應(yīng)了修憲,但具體方式仍不得而知,也未見(jiàn)任何能幫助到那些最脆弱的人的改變!敝抢烁ダ饰魉箍ㄔ诘弥鲜鱿⒑髮(duì)澎湃新聞(www.thepaper.cn)坦言,在她看來(lái),修憲將耗時(shí)甚久,“我覺(jué)得政府只是想拖延時(shí)間而已。也許人們已經(jīng)疲倦,但抗議活動(dòng)還會(huì)持續(xù)下去!
弗朗西斯卡是一名40多歲的女性工程師,在政治選舉中多投票給左翼政黨,對(duì)近期的抗議示威活動(dòng)持支持立場(chǎng)。
無(wú)法平息的示威活動(dòng)讓智利的經(jīng)濟(jì)陷入窘境。12日智利比索已跌至歷史低點(diǎn),比10月中旬縮水10%以上。路透社12日?qǐng)?bào)道稱,該國(guó)的大規(guī)模示威活動(dòng)毫無(wú)結(jié)束的征兆,有更多的行動(dòng)在被組織起來(lái)。
前總統(tǒng)和新自由主義之困
據(jù)半島電視臺(tái),要求重修憲法一直是智利近期抗議活動(dòng)中示威者的主要訴求,他們希望能在憲法中加入保障政治權(quán)力、公民參與以及擴(kuò)大社會(huì)福利的內(nèi)容。他們認(rèn)為,智利前總統(tǒng)皮諾切特建立的經(jīng)濟(jì)模式導(dǎo)致了智利目前的政治和社會(huì)不平等狀況。皮諾切特被公認(rèn)是一位右翼獨(dú)裁者,于1973年至1990年統(tǒng)治智利。
目前的智利憲法源于皮諾切特時(shí)代。根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》11日?qǐng)?bào)道,依照這部憲法,智利政府在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用極其有限。正是這部憲法,奠定了將智利的養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)與教育等公共事業(yè)私有化、納入到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式的法律基礎(chǔ)。
在皮諾切特的軍事獨(dú)裁統(tǒng)治下,智利成為了不受約束的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的試驗(yàn)場(chǎng)。皮諾切特與美國(guó)前總統(tǒng)里根、英國(guó)前首相撒切爾一道被認(rèn)為是“新自由主義”經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表性政治人物。這種經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)的機(jī)制,支持私有化,反對(duì)國(guó)家干預(yù)與勞工運(yùn)動(dòng)。
盡管新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策在智利遭遇了一定程度的挫敗,智利的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍好于其他拉美國(guó)家。根據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》上月報(bào)道,在近期騷亂與抗議爆發(fā)前,智利總統(tǒng)皮涅拉在接受該媒體采訪時(shí)仍將智利比喻為陷入停滯與危機(jī)的拉美中的“一片綠洲”,強(qiáng)調(diào)自己將竭盡所能不讓智利“陷入民粹主義”,智利還計(jì)劃舉辦攸關(guān)世界自由貿(mào)易狀況的2019年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。
但就在10月31日,因騷亂與抗議遲遲不能平息,智利政府取消原定在該國(guó)舉辦的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議與2019年度聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議。這讓只看到智利經(jīng)濟(jì)成功故事的局外人頗感意外,也將智利經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的表象下越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)不平等問(wèn)題凸顯出來(lái)。數(shù)十年來(lái),智利的底層民眾并未能享受經(jīng)濟(jì)“綠洲”所帶來(lái)的福利。
弗蘭西斯卡對(duì)澎湃新聞?wù)f:“我們深知‘新自由主義’一詞的涵義?偨y(tǒng)皮涅拉是我國(guó)最主要的富豪之一,他代表大財(cái)團(tuán)的利益,他當(dāng)然不希望這個(gè)系統(tǒng)能有所改革。此前曾有過(guò)幾屆左翼政府,也未能改變皮諾切特留下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我們的最低工資標(biāo)準(zhǔn)比貧困線還要低,國(guó)會(huì)議員的工資卻是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的30倍!”
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