緊張局勢(shì)還在發(fā)酵。剛剛過去的一天,朝方揮起“組合拳”:一是宣稱在西海衛(wèi)星發(fā)射場(chǎng)進(jìn)行了“極其重大的試驗(yàn)”,二是朝鮮常駐聯(lián)合國(guó)代表金星稱,無(wú)核化已經(jīng)不在朝美談判桌上。
就前一則消息,朝方?jīng)]有披露這次試驗(yàn)的具體內(nèi)容,只是表示試驗(yàn)結(jié)果將在不久后“對(duì)改變朝鮮戰(zhàn)略地位”發(fā)揮重大作用。一些研究人員猜測(cè),西海發(fā)射場(chǎng)可能在地面實(shí)施了發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試,而非發(fā)射活動(dòng)。
外媒分析,雖然發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試的“挑釁”程度比導(dǎo)彈測(cè)試或衛(wèi)星發(fā)射低,但西海發(fā)射場(chǎng)出現(xiàn)新活動(dòng)是個(gè)重大發(fā)展,預(yù)示朝鮮距離發(fā)射更具威脅性的武器更進(jìn)一步。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)認(rèn)為,由于西海發(fā)射場(chǎng)是朝鮮在新加坡“金特會(huì)”之后同意拆除的基地,若在那里恢復(fù)引擎測(cè)試具有象征意義,而重啟的時(shí)機(jī)顯然是要向特朗普發(fā)出明確信息。
就后一條消息,《聯(lián)合早報(bào)》認(rèn)為,與朝鮮早些時(shí)候發(fā)出的警告相比,金星的言論似乎走得更遠(yuǎn)。朝鮮之前的表態(tài)一直是,鑒于華盛頓拒絕讓步,有關(guān)核武器計(jì)劃的討論可能不得不在談判之外。
不過,美國(guó)智庫(kù)網(wǎng)站“北緯38度”分析員珍妮·唐恩稱,由于金星并未直接參與對(duì)美談判,朝鮮此次讓金星作為發(fā)言人非常有意思,尚不清楚如何從字面理解金星的言論。她說(shuō),隨著“年底期限”臨近,朝鮮發(fā)出此類強(qiáng)硬言論的頻率也隨之增加,似乎希望促成“最后一分鐘的協(xié)議”。不過,她認(rèn)為這樣只會(huì)適得其反。
在金星的言論發(fā)表數(shù)小時(shí)后,當(dāng)記者問特朗普打算如何在談判中重新與朝鮮接觸時(shí),特朗普說(shuō),“我們會(huì)看朝鮮的情況。如果朝鮮表現(xiàn)出敵意,我會(huì)感到驚訝。”特朗普還說(shuō),“我和金正恩的關(guān)系非常好,我想我們都想保持這種關(guān)系。他知道我馬上就要選舉了,我認(rèn)為他不想干涉選舉。但我們必須拭目以待!
朝鮮“不甘”,美國(guó)“不急”
分析認(rèn)為,目前的朝美博弈態(tài)勢(shì),用一句話概括,就是朝鮮“不甘”,美國(guó)“不急”。
中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員王俊生認(rèn)為,平壤和華盛頓并非“以壓求斗”,而是“以壓促談”。雙方對(duì)話的動(dòng)力依然存在。
從朝方來(lái)說(shuō),它面臨國(guó)內(nèi)外壓力:一方面,安理會(huì)制裁使其外匯收入縮水,對(duì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成打壓;另一方面,明年是朝鮮雄心勃勃的“國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年戰(zhàn)略”的收官之年。這意味著,朝鮮的無(wú)核化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否取得顯著成果,對(duì)金正恩而言至關(guān)重要。然而遺憾的是,迄今朝鮮缺乏標(biāo)志性成績(jī),這讓它產(chǎn)生焦慮感。
更讓朝鮮感到不能忍受的是,過去一年,朝鮮認(rèn)為它對(duì)推進(jìn)半島無(wú)核化做出巨大貢獻(xiàn),一些舉措是歷史性的。但所有的貢獻(xiàn)和誠(chéng)意沒有換得應(yīng)有回報(bào)。不僅如此,自己的付出反被美國(guó)利用,服務(wù)于美國(guó)國(guó)內(nèi)政治和2020年大選,因此朝鮮心里有落差,情緒有不滿。
“此時(shí)朝鮮連打強(qiáng)硬牌,不是為了和美國(guó)沖突,仍然意在謀求對(duì)話。對(duì)于朝鮮,尋求緩解制裁是當(dāng)務(wù)之急,而對(duì)核導(dǎo)試驗(yàn)的需求不是那么高!蓖蹩∩f(shuō),“反觀美國(guó),通過和平對(duì)話解決半島問題代價(jià)最低,如果處理得好對(duì)于特朗普競(jìng)選連任也是亮點(diǎn),因此美國(guó)也同樣具備和朝鮮談判的動(dòng)力!
中國(guó)國(guó)際問題研究院亞太研究所研究員楊希雨認(rèn)為,近期朝美互動(dòng),是臨近“最后窗口期”美朝博弈加劇的征兆,雙方都在施壓迫使對(duì)方按照自己的方案走。從朝鮮的角度,按照韓聯(lián)社統(tǒng)計(jì),朝鮮今年13次進(jìn)行試射活動(dòng),向美方施壓。美國(guó)方面近日則改變一段時(shí)間以來(lái)的低調(diào)克制,談及“火箭人”和軍事手段。
“但事情的本質(zhì)在于,盡管雙方相互施壓,它們不想談崩,還是想談,只不過目標(biāo)不同——美國(guó)想實(shí)現(xiàn)無(wú)核化,但朝鮮不首先談無(wú)核化,只談朝美關(guān)系正;!睏钕S暾f(shuō)。
在楊希雨看來(lái),美國(guó)對(duì)朝政策是,希望通過談判迫使朝鮮放棄核武器,這是它的首選,也是特朗普的外交加分項(xiàng)。但這個(gè)問題對(duì)美而言不急迫,也不是美國(guó)大選期間美國(guó)選民關(guān)注的第一序列問題。因此朝鮮再怎么示強(qiáng),美國(guó)對(duì)朝政策短期內(nèi)調(diào)整的可能性并不大。王俊生也認(rèn)為,大選年臨近,特朗普很可能把朝鮮問題暫時(shí)擱一擱,“不管不顧”,讓地區(qū)局勢(shì)延續(xù)之前“不溫不冷”的態(tài)勢(shì)。
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