
寧波市北侖區(qū)國(guó)民檢察院近日出臺(tái)《附條件不起訴實(shí)行規(guī)矩(試行)》,輕微犯法可通過(guò)做公益勞動(dòng)而免于起訴。一石激起千層浪。記者昨天來(lái)到北侖,發(fā)明了兩個(gè)被許多人疏忽的事實(shí)。
第一,5月初試行至今,共涉及8起案件12名犯法嫌疑人,而檢察院平均每季度辦案200余件,8起僅占很小比例,可見(jiàn)多數(shù)案件不實(shí)用新規(guī)。第二,如果沒(méi)有新規(guī),12名犯法嫌疑人也可能被免于起訴,且無(wú)需附加“公益勞動(dòng)”條件,因?yàn)椤拔⒆锊黄鹪V”本就屬于檢察院的權(quán)利。
“檢察機(jī)關(guān)的公訴裁量權(quán)沒(méi)有擴(kuò)大,而是更規(guī)范了,這正是我們這次創(chuàng)新的初衷!毙乱(guī)重要起草人、北侖檢察院公訴科負(fù)責(zé)人、法學(xué)博士潘申明說(shuō)。
特派記者 曹剛
開(kāi)車不慎撞逝世人,面臨刑事處分
昨天下午5時(shí),鄰近傍晚,高溫依舊。北侖最繁榮的路口之一,車流如織。
橫道線旁,黃俊(化名)頭戴鴨舌帽,手持小紅旗,站得筆挺。他一臉嚴(yán)正,認(rèn)真重復(fù)“停步”與“放行”的旗語(yǔ)?匆(jiàn)有人等紅燈時(shí)越線,邊騎車邊打電話,或沒(méi)系保險(xiǎn)帶,他都會(huì)立刻走上前,輕聲勸告。帽檐上方寫(xiě)著幾個(gè)小字:“交通文明開(kāi)導(dǎo)”。
今年1月24日,在北侖另一個(gè)路口,黃俊開(kāi)著私家車右轉(zhuǎn)時(shí),沒(méi)看清紅綠燈標(biāo)記,撞上了一輛正常行駛的助動(dòng)車。他馬上報(bào)警,托朋友送傷者去醫(yī)院,自己留在事故現(xiàn)場(chǎng),配合調(diào)查。他支付所有醫(yī)療費(fèi),每天詢問(wèn)病情,但幾天后還是聽(tīng)到了壞消息:傷者不治身亡。
交警認(rèn)定,黃俊對(duì)事故負(fù)全部義務(wù),以涉嫌交通肇事罪移送北侖區(qū)檢察院。
黃俊駕齡10年,自稱從未產(chǎn)生過(guò)任何交通事故。被害人和他同歲,是一位中年母親,兩人的孩子差不多大。
無(wú)盡的悔恨,攙雜對(duì)坐牢的深深膽怯,壓得黃俊幾乎崩潰。身為全家頂梁柱的他,甚至已預(yù)交半年水電費(fèi),籌備接收刑事處分!耙坏┍慌行,哪怕是緩期履行,這輩子恐怕也抬不開(kāi)端了,而且這個(gè)‘污點(diǎn)’將影響到我的老婆和孩子!
免于起訴但要任務(wù)服務(wù)30小時(shí)
煎熬,從今年1月持續(xù)到6月。
其間,黃俊多次向逝世者家屬道歉;籌得90余萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)賠償;向檢察院提交悔過(guò)書(shū),并得到了逝世者家屬的書(shū)面體諒。隨后,他開(kāi)端揪心腸等候,檢察機(jī)關(guān)對(duì)自己提起公訴,法院的有罪判決可能接踵而至……
6月上旬的一天,黃俊等到了一個(gè)出乎意料的消息。北侖檢察院的董博文是案件承辦人,他按程序當(dāng)面征求黃俊看法:“本案實(shí)用附條件不起訴,條件是:接下來(lái)的2個(gè)月考核期內(nèi),你必須履行相干社會(huì)任務(wù),足以證實(shí)悔罪表現(xiàn)。你愿意嗎?”
如果不起訴,他底本最擔(dān)心的“污點(diǎn)”就不會(huì)呈現(xiàn),人生檔案里將沒(méi)有犯法記錄。機(jī)會(huì)從天而降,黃俊做夢(mèng)也沒(méi)想到,當(dāng)即接收。
檢察院安排他配合交警,在早晚高峰保護(hù)交通秩序,任務(wù)服務(wù)累計(jì)30個(gè)小時(shí),2個(gè)月內(nèi)完成。
于是,昨天下午的那一幕,近日在北侖熱烈路口多次上演。黃俊通常提前20分鐘到崗,發(fā)明違章及時(shí)禁止,從不與對(duì)方起沖突,即便遭到冷言冷語(yǔ),有時(shí)冒著酷暑仍主動(dòng)請(qǐng)求延伸服務(wù)時(shí)間。
黃俊的每一次表現(xiàn),都由北侖區(qū)交警大隊(duì)城關(guān)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)員舒里送記錄在案。
多賠錢(qián)求得體諒也有可能被起訴
北侖區(qū)檢察院《附條件不起訴實(shí)行規(guī)矩》試行至今,已有3名涉嫌交通肇事的嫌疑人接收考核。他們的共同點(diǎn)是:案發(fā)后立即報(bào)警、積極搶救傷員、配合調(diào)查;已賠付受害人經(jīng)濟(jì)喪失;具悔罪表現(xiàn),并獲得受害人書(shū)面體諒。
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