2010年1月，渤海海峽跨海通道課題組成員和國家發(fā)改委、交通運輸部、鐵道部等國家部委研究人員共同到蓬萊考核、調(diào)研工程線路、登陸地點。一灣淺淺的海峽，將山東半島和遼寧半島分隔開來。從煙臺到大連，直線距離只有170公里，然而乘船需航行8小時，公路則需顛簸1400公里。
近年來，隨著南北運力日趨緊張，東北老工業(yè)基地亟待振興，以及山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)蓄勢崛起，一個18年前就已提出的跨海大通道構想，再次進入人們的視野。
關東可以不再遙遠
渤海是我國最大的內(nèi)海，海域面積7.8萬平方公里，平均水深25米。從遼東半島沿海岸到膠東半島，三面大陸七省(區(qū)、市)如英文字母C圍繞渤海，形成環(huán)渤海地區(qū)，陸地面積112萬平方公里，大小城市150余個，總人口3億人，是我國重要的經(jīng)濟區(qū)。
魯東大學副校長柳新華是渤海海峽跨海通道研究課題組的副組長，他1992年最早提出建設煙大輪渡的構想。柳新華認為，長期以來，由于海峽相隔，渤海南北兩岸的客貨交換和經(jīng)濟來往一直受到交通瓶頸的制約，東北與山東乃至長三角、珠三角的接洽都因此受限。由于路途遙遠，過去“闖關東”是一次充滿艱辛的人口遷移。
渤海海峽南北兩岸最短直線距離只有106公里，兩端分辨是遼東半島的旅順和膠東半島的蓬萊。柳新華說，如果能修通這兩地之間的大通道，那么本來的繞渤�！癈”型運輸就變?yōu)椤唉怠毙瓦\輸，進而形成縱貫我國南北從黑龍江到海南十省(區(qū))一市的東部鐵路、公路交通大動脈。經(jīng)此大通道，東北至山東和長三角的運距，比原繞道沈山、京山、京滬、膠新、隴海線等縮短400公里至1000公里。
山東省交通科研所研究員許云飛說，大通道建成后可以將我國東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角等4大經(jīng)濟區(qū)域和俄羅斯東部地區(qū)緊密地串聯(lián)起來，并與全國及東北亞地區(qū)形成一個宏大的市場網(wǎng)絡，擴大我國東北地區(qū)及俄羅斯重工、木材、化肥、糧食等物質(zhì)與內(nèi)地的交換，擴大華東地區(qū)輕工、食品、電子等物質(zhì)與東北及俄羅斯的交換，加強華北地區(qū)煤炭南下北上才能，加強4大區(qū)域信息、科技、人才交換，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化奠定基礎。
有望打破渤海南北兩岸物流瓶頸
讓柳新華等人有底氣的是環(huán)渤海地區(qū)的重要經(jīng)濟地位。2009年，環(huán)渤海地區(qū)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值102356億元，占全國的31%，并且環(huán)渤海地區(qū)的原煤產(chǎn)量約占全國的一半，原油、鋼鐵等產(chǎn)量約占全國的40%，這一地區(qū)和外界的物流量十分宏大。
目前，渤海海峽北岸布有京沈線、京錦線、京通線和哈大線，運能高達數(shù)億噸，而海峽南岸則只有藍煙線-膠濟線，客運才能為6000萬人，貨運才能為1 .3億噸。由于缺乏一條由東北直通山東的便捷通道，導致北岸進出關運輸不堪重負，而南岸運輸通道開發(fā)不足。目前，山海關的鐵路運輸滿足率只有30%-40%。
鑒于現(xiàn)在北緊南松的交通運輸情況，渤海海峽跨海通道研究課題組認為，目前海峽南北之間的潛在汽車日流量至少在3萬-4萬輛左右。預計2015年潛在汽車日流量將超過10萬輛。
對此，有人質(zhì)疑說，已經(jīng)投資33.5億元修建了大連至煙臺的火車輪渡，為什么還要修公路鐵路大通道？柳新華說，目前煙大鐵路輪渡已投入運營，總設計未來最大才能為日運50列火車和2500輛汽車，加上其他客貨輪汽車輪渡，日運汽車也只有5000多輛才能，仍難適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。目前，進出東北的貨車有相當一部分還是經(jīng)山海關繞行1600公里。
而且，輪渡每年有一個多月的時間因風浪影響不能通航，且存在嚴重的交通安全隱患。1999年，這里曾產(chǎn)生過震驚中外的“11·24特大海難”，逝世亡282人。柳新華說，如果以日通過3萬輛汽車、每車節(jié)儉500公里路程的保守測算，年可節(jié)油100余萬噸，相當一個中型油田的原油產(chǎn)量。
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