每年暑假都是旅游旺季，可湖南旅游市場“導(dǎo)游荒”的情況卻越來越嚴(yán)重。專職導(dǎo)游不夠、兼職導(dǎo)游搶手，許多旅行社只得啟用像小靜這樣毫無從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的新手導(dǎo)游，甚至臨時(shí)招募持證卻從沒帶過團(tuán)的“編外”導(dǎo)游。
來自湖南省旅游局導(dǎo)游服務(wù)管理中心的一組數(shù)據(jù)更讓人驚訝。我省登記在冊的持證導(dǎo)游累計(jì)已突破25000人，但其中在一線帶團(tuán)的專職導(dǎo)游僅2700人——“導(dǎo)游荒”，似乎荒得有些荒唐。
難考程度堪比司法考試
想當(dāng)導(dǎo)游，首先要通過導(dǎo)游從業(yè)資格考試、拿到導(dǎo)游證。湖南省旅游局導(dǎo)游服務(wù)管理中心主任王全昌介紹，近年來我省報(bào)考導(dǎo)游證的人數(shù)逐年遞增，通過率卻越來越低。2009年度，全省報(bào)考導(dǎo)游證人數(shù)接近13000人，通過率僅30%。而國內(nèi)一些省市的導(dǎo)游證考試通過率在20%以下，火爆程度、 難考程度堪比司法考試。
王全昌透露，截至2009年12月31日，湖南省的持證導(dǎo)游已達(dá)25000多人，其中至少一半是考了證后并不帶團(tuán)的“考試一族”。而據(jù)導(dǎo)服中心統(tǒng)計(jì)，我省常年帶團(tuán)的專職導(dǎo)游為2700人左右，按照全省600多家旅行社平均下來，每家旅行社的專職帶團(tuán)導(dǎo)游僅為4人。
我省導(dǎo)游人員還存在語種結(jié)構(gòu)單一的問題。以核心旅游城市張家界為例，注冊導(dǎo)游人員2386人中，外語類導(dǎo)游人員僅91人，占3.8%。導(dǎo)游人才，特別是高素質(zhì)專業(yè)導(dǎo)游人才的匱乏，正成為我省旅游軟環(huán)境的一道硬傷。
導(dǎo)游這職業(yè)真的不曼妙
“考試一族”不是為了當(dāng)導(dǎo)游，主要沖著進(jìn)某些景點(diǎn)不用花門票、暑假做兼職收入不菲�？烧嬲龑W(xué)這一行的旅游學(xué)院學(xué)生，畢業(yè)后也很少有人想當(dāng)導(dǎo)游。2005年從長沙大學(xué)旅游專業(yè)畢業(yè)的李靖，現(xiàn)在在一家五星級旅行社擔(dān)任組團(tuán)銷售。她告訴記者，“我們班總共30多人，當(dāng)導(dǎo)游的只有兩個(gè)�！�
李靖的感慨道出了行業(yè)的無奈�！艾F(xiàn)在只有一些大的旅行社會(huì)給導(dǎo)游發(fā)固定薪酬，對大多數(shù)的導(dǎo)游來說，沒有基本工資、沒有五險(xiǎn)一金，外地人還要支付房租費(fèi)用。而且旅游的淡旺季很明顯，淡季沒活干的時(shí)候也就沒有錢賺。”她說，導(dǎo)游平時(shí)的工作強(qiáng)度很大，出去跟一趟全陪非常勞累，很多剛?cè)胄械膶?dǎo)游干不了2年就轉(zhuǎn)行干別的了。
最讓她無法接受的是，外界對導(dǎo)游的評價(jià)很差，社會(huì)地位偏低。“事實(shí)上，這是一種惡性循環(huán)。”她解釋說，專職導(dǎo)游畢竟只占少數(shù)，而大多數(shù)兼職導(dǎo)游在缺乏收入保障的情況下，只能通過帶游客購物、私拿回扣的方式謀生存。
專家支招
讓導(dǎo)游四季吃上飯
湖南師范大學(xué)旅游管理學(xué)院主任湯靜認(rèn)為，“導(dǎo)游荒”的根源是旅游行業(yè)制度不規(guī)范，只有少數(shù)的旅行社愿意跟導(dǎo)游簽合同，會(huì)在淡季的時(shí)候拿出錢來培訓(xùn)導(dǎo)游。大多數(shù)旅行社看到的只是短期的效益，不愿從長遠(yuǎn)解決這個(gè)問題。目前湖南省啟動(dòng)的“251”旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程，將從一定程度上改變旅游淡旺季太明顯的狀況�！白寣�(dǎo)游一年四季能吃上飯，這才是改變導(dǎo)游荒的根本�！�
他山之石
云南給導(dǎo)游“陽光”待遇
從8月開始，云南省旅游業(yè)正式推行“公對公”傭金返還機(jī)制。購物傭金只能由購物企業(yè)和旅行社公對公結(jié)算，導(dǎo)游不再私吃回扣。
云南省旅游局質(zhì)監(jiān)所介紹稱，旅游局及相關(guān)部門已經(jīng)提前下發(fā)了“旅游商品宣傳促銷費(fèi)公對公返還登記表”，旅游購物商店每天如實(shí)填寫該表格。今后旅游購物中的傭金將直接返還給旅行社企業(yè)。云南旅游管理部門還規(guī)定，導(dǎo)游必須擁有基本工資、帶團(tuán)補(bǔ)貼以及旅游商品宣傳促銷費(fèi)“公對公”返還的獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)要求所有旅行社必須依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，從業(yè)人員享受當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，購買“五險(xiǎn)一金”。云南省旅游局副局長徐光佑表示，這可以從根本上遏制“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象。 相關(guān)閱讀