2.技術交流平臺。建立科研協(xié)作和技術交流管理機制與制度，開展保健食品化妝品產(chǎn)品安全性指標、原料要求、檢驗檢測方法等研究工作，解決技術難題，提升體系科研綜合能力。

　　3.應急檢驗平臺。制定應急檢驗預案，建立并完善保健食品化妝品應急檢驗聯(lián)動機制，組織開展應急檢驗演練，全面提升應急檢驗能力。

　　4.技術隊伍平臺。制定檢驗檢測人員培訓規(guī)劃與計劃，加強保健食品化妝品安全檢驗檢測人才隊伍建設，開展檢驗檢測各類人員培訓，培育一批具有較高水平的檢驗檢測專家隊伍，為解決檢驗檢測有關難題提供技術支撐。

　　5.信息服務平臺。制定檢驗檢測體系信息化建設規(guī)劃，建立檢驗檢測信息系統(tǒng)、檢驗檢測標準方法信息系統(tǒng)、技術交流信息系統(tǒng)等，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)檢驗檢測信息與資源共享，提供檢驗檢測標準方法服務，建立保健食品化妝品質(zhì)量安全科研基礎數(shù)據(jù)庫、國內(nèi)外新技術新方法研究數(shù)據(jù)庫、專家數(shù)據(jù)庫等，搭建技術信息服務平臺。

　　四、實施步驟

　　立足于現(xiàn)有資源，將體系建設劃分為三個階段實施。

　　(一)建設階段。建設中檢所檢測中心，完成技術能力建設并取得相關實驗室認可、資質(zhì)資格認定，具備開展保健食品化妝品相關檢驗、研究與標準制修訂工作的能力；制定中檢所檢測中心和國家局重點實驗室建設規(guī)劃并開展建設工作；制定“三個網(wǎng)絡”、“五個平臺”建設工作方案并逐步實施，啟動“三個網(wǎng)絡”體系和質(zhì)量管理、應急檢驗、技術交流平臺的搭建工作，開展檢測技術與法規(guī)的培訓教育，階段性完成信息服務平臺的基礎信息與數(shù)據(jù)庫和信息發(fā)布與服務系統(tǒng)等的建設工作，在較短時間內(nèi)建立基本符合保健食品化妝品監(jiān)管工作需要的檢驗檢測隊伍。

　　(二)完善階段。進一步加強中檢所檢測中心能力建設，初步完成中檢所檢測中心和國家局重點實驗室建設，完成許可檢驗網(wǎng)絡建設并建立基礎的檢測技術研究網(wǎng)絡；大力推進省級、地(市)級監(jiān)督檢驗機構檢驗檢測能力和縣(區(qū))級食品藥品監(jiān)督管理部門快速檢驗能力建設，基本建立監(jiān)督檢驗網(wǎng)絡；初步完成“五個平臺”建設并正式運行。

　　(三)提高階段。全面加強體系內(nèi)各檢驗機構能力建設，進一步完善各網(wǎng)絡和平臺，全面開展保健食品化妝品安全風險監(jiān)測和風險評估工作，實現(xiàn)體系運轉快速、高效，積極開展保健食品化妝品檢驗檢測技術的國際交流與合作，不斷提高我國保健食品化妝品檢驗檢測技術水平。

　　五、保障措施

　　(一)組織保障

　　各級食品藥品監(jiān)督管理部門要統(tǒng)一思想，提高認識，加強對保健食品化妝品檢驗檢測體系建設的組織領導，落實責任，明確任務，制定加快推進體系建設的具體實施方案。

　　(二)機制保障

　　各級食品藥品監(jiān)督管理部門要加強協(xié)調(diào)配合，增進相互交流，拓展工作思路，改進工作方法，創(chuàng)新工作模式，建立與體系建設相適應的工作機制。

　　(三)制度保障

　　國家局制定保健食品化妝品實驗室建設指南、裝備基本標準等配套文件，加強對檢驗機構和實驗室建設的指導。各級食品藥品監(jiān)督管理部門要建立和完善體系管理相關工作制度，加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查，做到扎實推進，穩(wěn)步開展。

　　(四)經(jīng)費保障

　　充分利用和合理分配現(xiàn)有資源，積極爭取有關經(jīng)費支持。國家局將積極爭取中央財政的支持，加大對檢驗機構基礎性建設的投入力度。各級地方食品藥品監(jiān)督管理部門要積極爭取地方財政的支持，切實落實體系建設各項要求。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理局

　　二○一○年十月十八日