鶯飛草長,雨燕飛翔。又是一年畢業(yè)時,夏日的北大燕園充滿收獲的氣味。
仝十一妹,這個從河北滄州農(nóng)村一個貧困家庭走出,4年前通過“綠色通道”走入北京大學的女孩,也要畢業(yè)了;叵4年大學生活,她不僅在國家贊助政策支撐下順利完成了學業(yè),最終以專業(yè)第三名的成績被保送持續(xù)攻讀北大研究生,還成長為一名熱情公益、投身公益,獲得了“全國棟梁之星”、“北大公益之星”等聲譽稱號的優(yōu)良學生。
農(nóng)村、清貧、女孩,這些曾會緊緊束縛住一個人成長的要素,并沒有束縛住仝十一妹的成長成才,這其中固然有個人的努力與聰穎,但培養(yǎng)這一切的決定因素是:環(huán)境,一個依法保障國民受教導權利、在增進教導公平方面取得了重大進展的環(huán)境。
有人說,教導公平是“最巨大的公平”。新中國成立以來特別是改革開放以來,我國在教導權利公溫和教導機會公平方面邁出的重大步伐,深深地轉(zhuǎn)變了像仝十一妹這樣許許多多人的命運。
重大步伐之一:女孩
99.44%,這是2009年我國小學女童學齡人口的入學率,比男童還高出0.08個百分點。
另外,目前全國小學、初中、普通高中和中等職業(yè)學校的女生分辨占在校生的46.3%、47.3%、48.2%和49%,與我國目前男女人口比例大體相當。在普通和成人高校本專科學生中,女學生比例分辨高達50.5%和52.3%,高于世界平均比例。
女性與男性已享有平等受教導的機會,有賴于我國政府正式簽訂和成功履行了《打消對婦女一切情勢輕視公約》,持續(xù)制定并實行了《中國婦女發(fā)展綱領》和《中國兒童發(fā)展綱領》,在改良婦女和女童的生存、保護和發(fā)展環(huán)境,特別是增加受教導機會方面,開展了卓有成效的工作;有賴于近年來各級政府重點贊助因家庭經(jīng)濟艱苦失學的學齡女童進入或重返校園,增進了婦女和兒童教導事業(yè)的發(fā)展;有賴于社會各界紛紛配合開展扶貧救困運動,特別是共青團和婦聯(lián),在農(nóng)村地區(qū)實行“盼望工程”、“春蕾打算”和“中國掃盲舉動”,在扶助貧困女童接收教導和打掃婦女文盲方面成效明顯。
重大步伐之二:農(nóng)村
保障農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)教導發(fā)展,是增進教導公平的重要方面。
上世紀90年代以來,我國實行了兩期“貧困地區(qū)任務教導工程”,設立專項資金積極推動農(nóng)村地區(qū)中小學校舍改革。
2003年,國務院請求把農(nóng)村教導作為教導工作的重中之重,出臺了新增教導經(jīng)費重要用于農(nóng)村教導的政策。
2004年啟動“西部地區(qū)‘兩基’攻堅打算”,這一打算已如期實現(xiàn),使西部地區(qū)任務教導人口籠罩率超過98%。
同時,新建和改擴建農(nóng)村寄宿制學校專項工程,讓數(shù)千萬農(nóng)村學生擁有了良好的學習和生活條件,實行“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教導工程”,縮小了區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間任務教導教學程度差距。
另外,我國還將任務教導的工作重點放在辦好每一所學校和關注每一個孩子健康成長上,把進步農(nóng)村學校教導質(zhì)量和改革城鎮(zhèn)單薄學校放在重要的地位。履行發(fā)達地區(qū)、城市地區(qū)聲援貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)教導發(fā)展的政策。實行重點面向中西部農(nóng)村的特崗教師打算,試行免費師范生政策。
這些政策與舉動讓農(nóng)村學生獲益良多,據(jù)統(tǒng)計,每年普通高校招收的新生中,52%來自農(nóng)民家庭。
重大步伐之三:家境清貧
加快建立健全家庭經(jīng)濟艱苦學生贊助政策系統(tǒng),保障其受教導權利,是我國近年來在增進教導公平方面邁出的最成功一步。值得稱許的是,贊助政策在教導的各個層面展開,讓深受其惠的老百姓稱其為“民心工程”、“民生工程”。
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