當(dāng)前，國務(wù)院食品安全整治專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)不斷深入。近一段時(shí)代來的農(nóng)產(chǎn)品德量安全事件，使人們對(duì)農(nóng)業(yè)用藥安全更加關(guān)注。政府怎樣加強(qiáng)管理，規(guī)范農(nóng)藥應(yīng)用，保障農(nóng)產(chǎn)品德量安全？記者采訪了農(nóng)業(yè)部副部長危朝安。

　　農(nóng)藥質(zhì)量比去年進(jìn)步3.8個(gè)百分點(diǎn)

　　科學(xué)施用農(nóng)藥，事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品德量安全。農(nóng)藥殘留問題確實(shí)是社會(huì)關(guān)注度比較高的問題。危朝安表現(xiàn)，今年年初海南部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)的“問題豇豆”，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，也裸露出我國農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和應(yīng)用等環(huán)節(jié)還存在一些亟待解決的問題。但從全國總體情況看，農(nóng)產(chǎn)品德量安全仍保持較高程度。根據(jù)農(nóng)業(yè)部今年對(duì)87個(gè)大中城市的第二次農(nóng)產(chǎn)品德量安全例行監(jiān)測(cè)，蔬菜合格率為96.9%，比去年上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。重要原因是,個(gè)別種植戶違規(guī)應(yīng)用禁限用高毒農(nóng)藥、超量用藥或不按安全間隔期規(guī)定采收。這闡明在一些地區(qū)仍有違法生產(chǎn)、經(jīng)營禁限用高毒農(nóng)藥的黑窩點(diǎn)，需要有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)管，集中整治。

　　今年4月，國家10部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥應(yīng)用行動(dòng)的通知》，重點(diǎn)是加強(qiáng)禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管，集中各方力量，在全國開展禁限用高毒農(nóng)藥專項(xiàng)治理舉動(dòng)。農(nóng)業(yè)部牽頭組織，對(duì)蔬菜重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)高毒農(nóng)藥監(jiān)管進(jìn)行督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步加大了農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，并于6月底向社會(huì)公開曝光了河南信陽非法生產(chǎn)禁用高毒農(nóng)藥對(duì)硫磷案等一批典范案件的查處情況。從農(nóng)業(yè)部今年第一次農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查成果看，農(nóng)藥質(zhì)量合格率達(dá)到86.4%，比去年進(jìn)步了3.8個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)藥市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)，集中力量加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技巧領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月份以來，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門共編印《安全科學(xué)應(yīng)用農(nóng)藥掛圖》等宣傳材料800萬份向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放。農(nóng)業(yè)部近日下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的看法》，系統(tǒng)梳理農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、應(yīng)用各環(huán)節(jié)存在的問題，總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)，就全面推動(dòng)農(nóng)藥管理工作提出更具體、更有針對(duì)性的措施。

　　高毒農(nóng)藥履行實(shí)名購藥

　　農(nóng)藥經(jīng)營，上聯(lián)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，下聯(lián)農(nóng)戶。危朝安認(rèn)為，由于我國農(nóng)藥經(jīng)營主體多、范圍小、散布散，經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管一直是農(nóng)藥管理的單薄點(diǎn)。所以，應(yīng)把農(nóng)藥監(jiān)管的重點(diǎn)放在經(jīng)營環(huán)節(jié)上。

　　針對(duì)一些經(jīng)營人員“賣藥不懂藥”、“亂開藥方”，甚至受利益驅(qū)使，主動(dòng)串通不法廠商銷售假劣農(nóng)藥的問題，經(jīng)營單位要建立健全進(jìn)銷貨臺(tái)賬，嚴(yán)格進(jìn)貨檢查，向購置農(nóng)藥者供給正確的用藥領(lǐng)導(dǎo)，出具銷售憑證。農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)藥經(jīng)營單位違法行動(dòng)記錄檔案，對(duì)有嚴(yán)重違法行動(dòng)或一年內(nèi)多次違法經(jīng)營的，提請(qǐng)工商管理部門依法結(jié)束其經(jīng)營運(yùn)動(dòng)。

　　同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)藥連鎖經(jīng)營，鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展農(nóng)藥直銷，支撐農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展“賣藥、施藥”一體化服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營與技巧服務(wù)的有效聯(lián)合，下降農(nóng)民購藥、用藥成本。在蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)縣率先推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度，嚴(yán)格核定高毒農(nóng)藥經(jīng)營單位，履行實(shí)名購藥，建立高毒農(nóng)藥銷售流向記錄。

　　聯(lián)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，農(nóng)業(yè)部從強(qiáng)化“產(chǎn)前領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)控、產(chǎn)后追溯”入手，重要提出了四項(xiàng)措施：一是勤領(lǐng)導(dǎo)。各地農(nóng)業(yè)部門根據(jù)當(dāng)?shù)夭∠x害產(chǎn)生的特點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品德量安全的請(qǐng)求，適時(shí)發(fā)布農(nóng)作物病蟲害防治用藥領(lǐng)導(dǎo)目錄，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民正確選藥，對(duì)疏散農(nóng)戶加強(qiáng)用藥技巧培訓(xùn)。二是勤巡視。在蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)推行農(nóng)藥應(yīng)用監(jiān)督員制度，巡視農(nóng)藥應(yīng)用情況，及時(shí)排查農(nóng)產(chǎn)品德量安全隱患。三是多監(jiān)測(cè)。在蔬菜、水果和茶葉生產(chǎn)過程中開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，不得采摘銷售。四是多示范。充分施展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的示范帶動(dòng)作用，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民安全合理用藥。(張毅 危朝安)