昨天，由文化部出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行措施》，不啻于在網(wǎng)游界投下一顆“重磅炸彈”。作為我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行管理和規(guī)范的部門(mén)規(guī)章，《措施》對(duì)網(wǎng)游的內(nèi)容、市場(chǎng)主體、經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)、運(yùn)營(yíng)行動(dòng)、管理監(jiān)督和法律義務(wù)作出了明白規(guī)定。該《措施》將于8月1日起實(shí)行。
其中，新規(guī)提出的“網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)應(yīng)用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)”，“虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)不得為未成年人供給交易服務(wù)”，等于“逼著”孩子們走進(jìn)一個(gè)安全軌道，防止孩子們網(wǎng)游成癮。
金山、騰訊、隆重等幾家網(wǎng)游經(jīng)營(yíng)企業(yè)均表現(xiàn)，自“防沉迷系統(tǒng)”2007年啟動(dòng)以來(lái)，它們旗下的游戲就已經(jīng)全部履行實(shí)名認(rèn)證�！皬募记山嵌�，新規(guī)中請(qǐng)求的禁止未成年人接觸不合適的游戲或者游戲功效，限制未成年人的游戲時(shí)間等都不成問(wèn)題�！苯鹕焦疽晃回�(fù)責(zé)人表現(xiàn)。只是，要確保孩子們真真正正應(yīng)用真實(shí)信息注冊(cè)，是實(shí)名制起作用的要害點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。
實(shí)名制又與虛擬貨幣的購(gòu)置息息相干。以《摩爾莊園》、《天書(shū)奇談》、《賽邇號(hào)》等在小學(xué)生中風(fēng)靡的網(wǎng)游來(lái)說(shuō)，它們都會(huì)發(fā)行游戲的充值卡（點(diǎn)卡），用以充值購(gòu)置游戲虛擬設(shè)備，孩子們?cè)跁?shū)報(bào)攤上可以隨便買(mǎi)到這種卡。如果他們能按照新規(guī)中的實(shí)名制請(qǐng)求，如實(shí)注冊(cè)自己的身份，就會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)限制，買(mǎi)再多充值卡，只要超過(guò)必定額度都無(wú)法充值。
此外，孩子們還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直充措施，也就是在網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)站上直接購(gòu)置設(shè)備，這是一個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)干凈、安全的交易平臺(tái)。因?yàn)樵谶@里，孩子們的交易次數(shù)是受限制的。
第三種措施就是通過(guò)虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)購(gòu)置虛擬設(shè)備。據(jù)知情人流露，在這個(gè)交易平臺(tái)上，可能存在交易陷阱或買(mǎi)贓賣(mài)贓情況，未成年人甄別才能差，容易上當(dāng)上當(dāng)。新規(guī)提出的“虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)不得為未成年人供給交易服務(wù)”，就是要禁止這個(gè)渠道的交易，讓孩子們回歸到前兩種購(gòu)置方法上，實(shí)現(xiàn)較為安全的交易。
一位不愿流露姓名的網(wǎng)游企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“如果真是這樣，將會(huì)剝奪很多小玩家的樂(lè)趣。因?yàn)樗麄兌伎炕ㄥX(qián)買(mǎi)虛擬設(shè)備、進(jìn)步戰(zhàn)斗力來(lái)獲得樂(lè)趣。受限后升級(jí)變慢，樂(lè)趣自然降落�！�
目前，面向未成年人的網(wǎng)游不到國(guó)內(nèi)網(wǎng)游總數(shù)的10%，專(zhuān)攻這個(gè)范疇的游戲廠(chǎng)商雖然不多，但它們會(huì)因新規(guī)受到必定影響。因?yàn)榫W(wǎng)游大多是“零門(mén)檻”，玩家無(wú)需付費(fèi)就可以參與，運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)重要來(lái)自玩家為購(gòu)置設(shè)備而支付的費(fèi)用。RJ177 RJ188
解 讀
1 文化行政部門(mén)監(jiān)管
多頭管理有望終結(jié)
網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)管理中存在的“多頭管理”問(wèn)題，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分不利�！洞胧分袑�(duì)此做出了明白規(guī)定：國(guó)務(wù)院行政文化部門(mén)是網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門(mén)，縣級(jí)以上國(guó)民政府文化行政部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)督管理。
文化部文化市場(chǎng)司網(wǎng)絡(luò)文化處處長(zhǎng)劉強(qiáng)在答復(fù)媒體網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟鷨?wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)游戲不是出版物，網(wǎng)絡(luò)游戲的行業(yè)管理存在著出版環(huán)節(jié)，出版環(huán)節(jié)由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理。
隨著《措施》的貫徹實(shí)行，“多頭管理”的時(shí)代有望終結(jié)。
2 記錄保存180天
糾紛不再扯不清
目前，網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)用戶(hù)權(quán)益糾紛突出表現(xiàn)在部分網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)在用戶(hù)合法權(quán)益受到侵害或者與網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)產(chǎn)生糾紛時(shí)，推諉舉證義務(wù)；部分運(yùn)營(yíng)商通過(guò)制定格式化協(xié)議，將不平等的霸王條款強(qiáng)加給用戶(hù)等方面。針對(duì)這一情況，《措施》中加大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)權(quán)益的保護(hù)力度。
《措施》中規(guī)定網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)企業(yè)終止運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲，或運(yùn)營(yíng)權(quán)產(chǎn)生轉(zhuǎn)移，應(yīng)提前60日予以公告，未應(yīng)用的虛擬貨幣和游戲服務(wù)應(yīng)當(dāng)退還，這從基本上減少了許多糾紛的產(chǎn)生。同時(shí)，還請(qǐng)求運(yùn)營(yíng)企業(yè)保存用戶(hù)間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息不得少于180日，解決了許多糾紛中的取證難問(wèn)題。
3 玩法有了新限制
相關(guān)閱讀