近日,以照顧一對(duì)年邁的日本姐妹為由,她們的48名中國(guó)家屬來(lái)到日本申請(qǐng)“低!,其中32人獲得批準(zhǔn)。這一事件經(jīng)報(bào)道后立刻在日本社會(huì)和中國(guó)國(guó)內(nèi)引起軒然大波。日本警方認(rèn)為這是一次有預(yù)謀的“騙!迸e動(dòng),而這批華人則堅(jiān)稱,他們是日本人的后代,回到日本理所應(yīng)當(dāng)。雙方各執(zhí)一詞,未來(lái)去留仍在爭(zhēng)辯中。
集體赴日領(lǐng)“低!
據(jù)最新報(bào)道,這批赴日華人中尚未獲得“低保”人士的申請(qǐng)程序已被暫停。另外警方已就此事展開了全面調(diào)查。
這48名赴日華人均來(lái)自于福建省,他們?cè)趤?lái)日不到一周的時(shí)間里,其中的46人就在不動(dòng)產(chǎn)者的陪伴下向大阪市的5個(gè)區(qū)役所申請(qǐng)了生活保護(hù),即“低!薄S捎谏婕叭藬(shù)眾多,區(qū)役所特別派人前往申請(qǐng)者住所調(diào)查,證實(shí)了他們的確生活窘迫。最終,其中32人申請(qǐng)成功并總共領(lǐng)取了7月份的生活保護(hù)金241萬(wàn)日元(約18萬(wàn)元國(guó)民幣)。大阪市政府一名官員表現(xiàn),這是大阪市有史以來(lái)首次遇到如此大范圍的外國(guó)人親屬申請(qǐng)日本生活保護(hù)費(fèi)。
據(jù)懂得,讓他們來(lái)到日本的是目前居住在日本大阪市的兩名70多歲的日本籍姐妹及她們的哥哥,這3位老人是中日建交前遺留在中國(guó)的日本人,2008年她們通過DNA鑒定斷定了與日本親人的血緣關(guān)系而獲得了日本國(guó)籍。之后,3人于2009年初以照顧老人為由,為他們的子女以及子女的配偶、孫輩等多人提出了入境申請(qǐng),也就是這48名赴日華人。今年5月,他們的申請(qǐng)得到了日本出入境管理局的批準(zhǔn)。
這一事件的產(chǎn)生立刻引起了日本各界的警覺。區(qū)役所人員認(rèn)為:“這么多剛來(lái)日本的外國(guó)人突然都來(lái)申請(qǐng)生活保護(hù),太不自然了。”大阪市政府也猜忌不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者參與了“貧困商務(wù)”,請(qǐng)求入境管理局對(duì)外國(guó)人進(jìn)入日本進(jìn)行嚴(yán)格審查,同時(shí)重新審查這48人的去留資格。另外,由于這批來(lái)日華人不會(huì)說(shuō)日語(yǔ),陪伴他們辦理低保業(yè)務(wù)的房屋中介人員成為了日本警方追蹤的要害人物。
赴日目標(biāo)引爭(zhēng)議
對(duì)于這批華人赴日申請(qǐng)低保的動(dòng)機(jī),日本各界眾說(shuō)紛紛,日本警方更是有“騙!币徽f(shuō)。但不可否定,多數(shù)日本人認(rèn)為這些人是抱著利用日本福利制度中的漏洞而來(lái)到日本的。
近年來(lái),大阪成為了日本接收最低生活保障人數(shù)最多的城市,由于在大阪外國(guó)人的“無(wú)養(yǎng)老金一代”已進(jìn)入了老齡化時(shí)代,所以與繳納保險(xiǎn)金的養(yǎng)老金領(lǐng)取者相比,享受“低!闭叻炊茴I(lǐng)取到更多的費(fèi)用,因此到大阪定居的外國(guó)人越來(lái)越多,其中不乏華人的身影。這種情況下,這批華人集體申請(qǐng)“低!彪y免成為“眾矢之的”。
然而對(duì)于以獲得低保為目標(biāo)入境的說(shuō)法,這批華人的代理律師極力否定,他說(shuō),擔(dān)保人是與擔(dān)保對(duì)象來(lái)自同一個(gè)處所的華人,在情勢(shì)上是存在“撫養(yǎng)意識(shí)”的。而且這些華人到日后也盼望進(jìn)行工作,但由于經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的轉(zhuǎn)變,他們提出了低保申請(qǐng)是在情理之中的。
同時(shí)對(duì)于家族成員被猜忌騙保一事,日本的年邁姐妹也感到非常委屈,姐姐林愛英含淚說(shuō),我們是日本人,有日本的血統(tǒng),我們只是想一家人回到日本好好生活,如今卻被猜忌……
在已經(jīng)獲準(zhǔn)低保的32人中,有3人表現(xiàn)是來(lái)日本后才得知有“低保”這項(xiàng)制度。一名28歲的男子堅(jiān)稱,我們都是日本人的子孫,我們回來(lái)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)。為了?lái)日本,他們每人都花費(fèi)了約1萬(wàn)元國(guó)民幣購(gòu)置機(jī)票等,其中部分甚至是借的。
議論背后引沉思
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,從人道主義出發(fā),日本相干法律是同樣實(shí)用于在生活上遇到艱苦的外國(guó)人的。也就是說(shuō)在日外國(guó)人也可以向居住地的政府部門提出低保申請(qǐng)。
那么這批華人赴日申請(qǐng)低保事件為何會(huì)引發(fā)眾議呢?
據(jù)分析,一方面,根據(jù)日本《出入國(guó)管理以及難民認(rèn)定法》的相干規(guī)定,有可能在生活上給國(guó)家或處所公共團(tuán)體造成累贅的人員不得入境。從大阪政府角度來(lái)講,這46名華人暫時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)起源,并在最短的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)了“低保”,從某種角度上給日本造成了必定的經(jīng)濟(jì)累贅。
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