某院長(zhǎng)：資源的交換，已經(jīng)成為一種廣泛的潛規(guī)矩。比如你幫我招個(gè)學(xué)生，我?guī)湍銏?bào)個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，你幫我做一件事，我也幫你一個(gè)忙。如果不當(dāng)官，就沒(méi)有這些行政資源。如果你連一點(diǎn)行政資源都沒(méi)有，你能幫別人什么忙？別人又為什么要幫你忙？這都是很現(xiàn)實(shí)的。

　　③項(xiàng)目立項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)常有本質(zhì)性的決定權(quán)，專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制容易流于情勢(shì)

　　某常務(wù)副主任：領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有更多的項(xiàng)目，這確實(shí)是事實(shí)。查一下中國(guó)的科研項(xiàng)目，幾乎都是單位領(lǐng)導(dǎo)，或者是主管領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目最多。在申請(qǐng)項(xiàng)目方面，領(lǐng)導(dǎo)有天然的方便。他參加各種會(huì)議，懂得各種信息，能夠與相干單位的領(lǐng)導(dǎo)建立良好的關(guān)系，在各種學(xué)術(shù)團(tuán)體中兼職，還能以單位的名義發(fā)展關(guān)系。這就造成了這樣一種現(xiàn)象：項(xiàng)目標(biāo)評(píng)審基礎(chǔ)上是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，項(xiàng)目給誰(shuí)是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，最后的驗(yàn)收或成果程度鑒定也多是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。即便是專(zhuān)家組評(píng)審，專(zhuān)家也得考慮一下領(lǐng)導(dǎo)的意志。

　　很簡(jiǎn)略，專(zhuān)家組人選都是領(lǐng)導(dǎo)定的，如果不聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的，那么對(duì)不起，下次評(píng)審就不叫你，你也就不是“專(zhuān)家”了。我就遭遇過(guò)這樣的事。目前相對(duì)來(lái)說(shuō)，國(guó)家自然科學(xué)基金的評(píng)審還是比較公平的，重要是專(zhuān)家說(shuō)了算。但是一些部委和處所的科研項(xiàng)目，基礎(chǔ)都是領(lǐng)導(dǎo)意志決定。

　　某中心主任：現(xiàn)在，我國(guó)科技項(xiàng)目立項(xiàng)，多是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有本質(zhì)性的決定權(quán)，專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制越來(lái)越流于情勢(shì)。如果你去調(diào)查就會(huì)發(fā)明，很多科學(xué)家在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)前后，項(xiàng)目申請(qǐng)量是有很大差別的。還有這樣的事情：你是領(lǐng)導(dǎo)，有的教授就會(huì)主動(dòng)找到你，只要你幫著找項(xiàng)目，不用你干活，論文幫你寫(xiě)好，著作幫你完成，名多歸你，我拿點(diǎn)利，你動(dòng)心不動(dòng)心？

　　還見(jiàn)過(guò)這樣的事，有領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離了原大學(xué)，離開(kāi)了本來(lái)的行業(yè)，到了另外一個(gè)地區(qū)做另一類(lèi)大學(xué)的校長(zhǎng)，但是后來(lái)依然在原大學(xué)、原專(zhuān)業(yè)拿到了國(guó)家科技獎(jiǎng)，也依然拿到了國(guó)家973重大項(xiàng)目。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)別說(shuō)全職了，連十分之一的時(shí)間都不在原單位，卻依然獲得這么多利益，這不可懂得。

　　某副所長(zhǎng)：有領(lǐng)導(dǎo)的頭銜，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目有利益，在工程類(lèi)項(xiàng)目里特別明顯。項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，有些評(píng)委一看你是所長(zhǎng)、校長(zhǎng)就高抬貴手，這是一種習(xí)慣行動(dòng)。還有，領(lǐng)導(dǎo)往往在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)中兼任重要職務(wù)，最典范的是學(xué)會(huì)。中國(guó)的學(xué)會(huì)往往是純基礎(chǔ)研究，以會(huì)養(yǎng)會(huì)不可能，必須有單位來(lái)支撐學(xué)會(huì)，包含資金、人員、運(yùn)動(dòng)等各個(gè)方面。單位支撐學(xué)會(huì)，只有單位的行政領(lǐng)導(dǎo)有這個(gè)權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)會(huì)做了事，在行業(yè)中也有地位，評(píng)審的時(shí)候，適當(dāng)被“照顧”是自然而然的。

　�、苷嬲�的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)不夠，起決定作用的評(píng)委不少是行政領(lǐng)導(dǎo)

　　某中心主任：我國(guó)的科技評(píng)價(jià)系統(tǒng)，缺乏真正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)，不看本質(zhì)，不看成果的核心價(jià)值，而更重視量化的東西，看數(shù)字，看數(shù)量，看SCI論文，看獲獎(jiǎng)情況。具體評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中，雖然有條條杠杠，但最后畢竟是靠人投票，最終是人決定的。起決定作用的評(píng)委多是有行政職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。在各種評(píng)獎(jiǎng)委員會(huì)，也基礎(chǔ)是領(lǐng)導(dǎo)們說(shuō)了算。而且，現(xiàn)在不少評(píng)獎(jiǎng)，評(píng)委已經(jīng)形成一個(gè)圈子，評(píng)委們交換資源也不是什么機(jī)密，今天評(píng)審我，你關(guān)照；明天評(píng)審你，我自然會(huì)關(guān)照你。

　　某副所長(zhǎng)：我國(guó)的評(píng)獎(jiǎng)有個(gè)特點(diǎn)，多是以單位認(rèn)可為前提的限額申報(bào)，報(bào)獎(jiǎng)的信息都是單位領(lǐng)導(dǎo)先知道，而且也是單位領(lǐng)導(dǎo)最終決定的，一般研究人員沒(méi)有這些信息，而且也沒(méi)有申報(bào)權(quán)利。在這些以單位名義認(rèn)可的限額報(bào)獎(jiǎng)中，如果是規(guī)章制度比較健全的研究機(jī)構(gòu)會(huì)好一點(diǎn)，可能會(huì)經(jīng)過(guò)學(xué)術(shù)委員會(huì)討論，但是如果單位領(lǐng)導(dǎo)比較強(qiáng)勢(shì)，很可能就是領(lǐng)導(dǎo)拍板了。

　　某常務(wù)副主任：當(dāng)官的話(huà)，確實(shí)更容易出成果�，F(xiàn)在報(bào)獎(jiǎng)越來(lái)越難，往往要整合力量，把多個(gè)疏散的成果整合起來(lái)更有沖擊力，誰(shuí)來(lái)當(dāng)整合成果的牽頭人呢，往往是領(lǐng)導(dǎo)。不少領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)檫@樣得了很多獎(jiǎng)。特別在產(chǎn)業(yè)部門(mén)，這種情況更嚴(yán)重，你看各部委的研究所，科研成果明顯是領(lǐng)導(dǎo)牽頭的多。還有些部長(zhǎng)級(jí)官員，取得了那么多成果，甚至當(dāng)選了院士，但是他哪有那么多時(shí)間搞科研。