國家外匯管理局7月7日表現(xiàn),美國國債市場對中國來說也是一個重要的市場,增持或減持美國國債都是正常的投資操作,對此不必進行政治化解讀。
外管局在發(fā)布的外匯政策熱門問答系列文章中對持有美國國債問題做了詳細論述稱,中國外匯儲備經(jīng)營強調(diào)安全、流動和保值增值,根據(jù)自身的需要和斷定,在國際金融市場上進行多元化資產(chǎn)配置,美國國債市場對中國來說也是一個重要的市場。
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外管局稱,由于經(jīng)濟周期波動、市場供求變更等很多因素都會影響國債價格波動,其他資產(chǎn)價格的變動也會影響國債的相對吸引力,為此,在投資運動中一直密切關(guān)注、跟蹤分析各種變動,不斷進舉動態(tài)優(yōu)化和調(diào)劑操作,對此不必進行政治化解讀。
外管局并指出,此輪金融危機爆發(fā)后,美國刺激性貨幣和財政政策是其國債余額占GDP比重增加,引發(fā)了市場對在美資產(chǎn)安全的關(guān)注。而我國外匯儲備進行長期、多元化投資,不同資產(chǎn)存在此消彼長、動態(tài)互補的效應(yīng),可以有效把持資產(chǎn)總體風險,滿足流動性需要,實現(xiàn)總體價值穩(wěn)固。中國呼吁,盼望美國保護投資者利益,保護投資者信心。
對于其他等級較高的國債,外管局介紹稱,外匯儲備資產(chǎn)的配置要綜合多種考慮,也不是只要產(chǎn)品的投資等級高就去買。要考慮資產(chǎn)的風險收益特征和相干性能否滿足組合投資的需要,能否達到風險疏散的請求,能否有效對抗通脹等。
對于外匯儲備可投資的各類資產(chǎn),外管局表現(xiàn),不消除任何投資產(chǎn)品。但畢竟投資哪一類產(chǎn)品,需要進行嚴格的風險評估和把持,看這類產(chǎn)品是否符合外匯儲備投資安全、流動和保值增值的原則,是否具有風險疏散化的后果。一旦符合標準,就會進入決策程序和風險管理程序。
根據(jù)外管局的介紹,我國外匯儲備重要投資于投資收益比較穩(wěn)健、風險程度相對較低的金融產(chǎn)品。重要包含發(fā)達國家和重要發(fā)展中國家的政府類、機構(gòu)類、國際組織類、公司類、基金等資產(chǎn),也包含通貨膨脹保護債券、資產(chǎn)抵押債券等各類品種。
對于美元走勢,外管局稱,美元下一步的走勢要看美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟復(fù)蘇的遠景,以及美國等重要國家經(jīng)濟政策走向,并盼望美國等世界重要貨幣發(fā)行國家采用負義務(wù)的政策措施,充分考慮財政赤字壓力和通脹隱患,合理安排寬松貨幣政策的退出機制,減少對負債擴大政策的依附,承擔保護幣值穩(wěn)固的義務(wù)和任務(wù),切實保護投資者利益。
同時,外管局披露,目前中國黃金儲備已達到1054噸,即使再增加一倍,也僅能疏散三四百億美元的外匯儲備投資,黃金儲備占外匯儲備的比重僅進步一兩個百分點。
外管局表現(xiàn),黃金的投資也受到必定限制,不可能成為中國外匯儲備投資的重要渠道。因為黃金市場容量有限,全球黃金年產(chǎn)量僅約2400噸,當前供求關(guān)系基礎(chǔ)平衡;黃金價格波動較大,增持黃金儲備對疏散外匯儲備的總體后果并不明顯。
外管局還特別強調(diào),外匯儲備是負義務(wù)的長期投資者,將嚴格按照市場規(guī)矩和所在國的法律法規(guī)進行運作,不尋求對投資對象的把持權(quán)。
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