新華網(wǎng)北京7月11日電 中國專業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)11日發(fā)布中國首個(gè)國家信用等級(jí)報(bào)告,這也是世界第一個(gè)非西方國家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)第一次向全球發(fā)布的國家信用風(fēng)險(xiǎn)信息。

　　這份由中國民營評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國際資信評(píng)估有限公司發(fā)布的報(bào)告,根據(jù)不同于現(xiàn)行國際信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)的國家信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)50個(gè)國內(nèi)生產(chǎn)總值合計(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量90%的國家信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。分析人士認(rèn)為,此舉意味著發(fā)展中大國中國的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)已參加推動(dòng)改革現(xiàn)行國際信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)的努力中,并著手嘗試建立符合中國國情的信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)。

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　　評(píng)級(jí)選取遍及世界重要區(qū)域的50個(gè)國家,包含歐洲20國、亞洲17國、北美2國、南美6國、非洲3國和大洋洲2國。在重要國家中,中國信用等級(jí)本幣AA＋、外幣AAA,美國本幣AA、外幣AA,德國本幣AA＋、外幣AA＋,日本本幣AA－、外幣AA。

　　從整體信用程度看,本幣投資級(jí)以上級(jí)別(BBB－及以上)的國家占72%,投機(jī)級(jí)(BB＋及以下)國家占28%,外幣投資級(jí)以上級(jí)別國家占74%,投機(jī)級(jí)占26%。其中,挪威、丹麥、盧森堡、瑞士、新加坡五國獲得本外幣均AAA的評(píng)級(jí)。委內(nèi)瑞拉、希臘、冰島、越南、厄瓜多爾等國在本外幣投資級(jí)別中均獲得投機(jī)級(jí)評(píng)估。

　　此輪國際金融危機(jī)以及今年以來爆發(fā)的歐洲債務(wù)危機(jī)中,以美國標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、惠譽(yù)為代表的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“權(quán)責(zé)”失衡、缺乏透明度、深度介入利益沖突等弊病充分裸露,改革國際信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)已成國際社會(huì)共鳴。

　　“信用評(píng)級(jí)與國家金融安全”課題組組長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室巡視員吳紅說,目前許多國家信用評(píng)級(jí)正被提升到國家戰(zhàn)略層面,通過控制評(píng)級(jí)話語權(quán)抵制現(xiàn)行不公平的國際評(píng)級(jí)系統(tǒng)正在成為一種潮流,這為中國參與制定國際評(píng)級(jí)新規(guī)矩、爭(zhēng)取國際評(píng)級(jí)話語權(quán),發(fā)明了難得的歷史機(jī)會(huì)。

　　國際金融危機(jī)爆發(fā)后,歐盟、俄羅斯、日本等開端加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管或著手建立自己的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。2009年4月,歐盟提出信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在歐盟市場(chǎng)上開展業(yè)務(wù)須統(tǒng)一登記注冊(cè),并進(jìn)步評(píng)估透明度。今年4月底,歐盟發(fā)布建立自己的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。俄羅斯、韓國、日本、馬來西亞等已經(jīng)或正在制定更為嚴(yán)格的評(píng)級(jí)監(jiān)管法規(guī),著手扶持保護(hù)本國評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

　　在國際現(xiàn)行國家信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)中,中國政府及企業(yè)信用評(píng)級(jí)長(zhǎng)期處于較低級(jí)別,導(dǎo)致海外融資成本大增。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌說,信用評(píng)級(jí)直接影響一國的資產(chǎn)價(jià)格與金融市場(chǎng)穩(wěn)固,與國家金融話語權(quán)乃至金融主權(quán)息息相干,中國亟須加快構(gòu)建與國際接軌的具有中國特點(diǎn)的評(píng)級(jí)系統(tǒng)。

　　大公國際董事長(zhǎng)兼總裁關(guān)建中說,此次選用的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以國家管理才能、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融實(shí)力、財(cái)政實(shí)力和外匯實(shí)力為核心要素,核心思想是支撐國家舉債才能和償還債務(wù)起源的基本是該國的財(cái)富發(fā)明才能。相對(duì)于現(xiàn)行國際評(píng)級(jí)系統(tǒng)疏忽國家財(cái)政收入作為償債起源的基本地位,評(píng)級(jí)把財(cái)政狀態(tài)作為對(duì)于一國政府債務(wù)償還才能具有直接決定作用的因素,并器重綜合體制實(shí)力在保障信用水安穩(wěn)固性方面的作用。

　　從大公國際的國家信用級(jí)別與美國三家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)成果比較分析來看,存在明顯級(jí)別差別的國家共為27個(gè),占總數(shù)的54%。一致高于三家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的國家重要集中在政治穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較為優(yōu)良的新興市場(chǎng)國家;一致低于三家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的國家重要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、債務(wù)累贅日益沉重的發(fā)達(dá)國家。

　　此輪國際金融危機(jī)以及今年以來爆發(fā)的歐洲債務(wù)危機(jī)中,以美國標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、惠譽(yù)為代表的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“權(quán)責(zé)”失衡、缺乏透明度、深度介入利益沖突等弊病充分裸露,改革國際信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)已成國際社會(huì)共鳴。

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