新華網北京7月11日電 中國專業(yè)評級機構11日發(fā)布中國首個國家信用等級報告,這也是世界第一個非西方國家評級機構第一次向全球發(fā)布的國家信用風險信息。

　　這份由中國民營評級機構大公國際資信評估有限公司發(fā)布的報告,根據不同于現行國際信用評級系統(tǒng)的國家信用評級標準,對50個國內生產總值合計占世界經濟總量90%的國家信用等級進行評估。分析人士認為,此舉意味著發(fā)展中大國中國的評級機構業(yè)已參加推動改革現行國際信用評級系統(tǒng)的努力中,并著手嘗試建立符合中國國情的信用評級系統(tǒng)。

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　　評級選取遍及世界重要區(qū)域的50個國家,包含歐洲20國、亞洲17國、北美2國、南美6國、非洲3國和大洋洲2國。在重要國家中,中國信用等級本幣AA＋、外幣AAA,美國本幣AA、外幣AA,德國本幣AA＋、外幣AA＋,日本本幣AA－、外幣AA。

　　從整體信用程度看,本幣投資級以上級別(BBB－及以上)的國家占72%,投機級(BB＋及以下)國家占28%,外幣投資級以上級別國家占74%,投機級占26%。其中,挪威、丹麥、盧森堡、瑞士、新加坡五國獲得本外幣均AAA的評級。委內瑞拉、希臘、冰島、越南、厄瓜多爾等國在本外幣投資級別中均獲得投機級評估。

　　此輪國際金融危機以及今年以來爆發(fā)的歐洲債務危機中,以美國標準普爾、穆迪、惠譽為代表的信用評級機構“權責”失衡、缺乏透明度、深度介入利益沖突等弊病充分裸露,改革國際信用評級系統(tǒng)已成國際社會共鳴。

　　“信用評級與國家金融安全”課題組組長、中央財經領導小組辦公室巡視員吳紅說,目前許多國家信用評級正被提升到國家戰(zhàn)略層面,通過控制評級話語權抵制現行不公平的國際評級系統(tǒng)正在成為一種潮流,這為中國參與制定國際評級新規(guī)矩、爭取國際評級話語權,發(fā)明了難得的歷史機會。

　　國際金融危機爆發(fā)后,歐盟、俄羅斯、日本等開端加強對信用評級機構的監(jiān)管或著手建立自己的信用評級機構。2009年4月,歐盟提出信用評級機構在歐盟市場上開展業(yè)務須統(tǒng)一登記注冊,并進步評估透明度。今年4月底,歐盟發(fā)布建立自己的信用評級機構。俄羅斯、韓國、日本、馬來西亞等已經或正在制定更為嚴格的評級監(jiān)管法規(guī),著手扶持保護本國評級機構發(fā)展。

　　在國際現行國家信用評級系統(tǒng)中,中國政府及企業(yè)信用評級長期處于較低級別,導致海外融資成本大增。中國現代國際關系研究院經濟安全研究中心主任江涌說,信用評級直接影響一國的資產價格與金融市場穩(wěn)固,與國家金融話語權乃至金融主權息息相干,中國亟須加快構建與國際接軌的具有中國特點的評級系統(tǒng)。

　　大公國際董事長兼總裁關建中說,此次選用的信用評級標準以國家管理才能、經濟實力、金融實力、財政實力和外匯實力為核心要素,核心思想是支撐國家舉債才能和償還債務起源的基本是該國的財富發(fā)明才能。相對于現行國際評級系統(tǒng)疏忽國家財政收入作為償債起源的基本地位,評級把財政狀態(tài)作為對于一國政府債務償還才能具有直接決定作用的因素,并器重綜合體制實力在保障信用水安穩(wěn)固性方面的作用。

　　從大公國際的國家信用級別與美國三家評級機構的評級成果比較分析來看,存在明顯級別差別的國家共為27個,占總數的54%。一致高于三家評級機構的國家重要集中在政治穩(wěn)固,經濟表現較為優(yōu)良的新興市場國家;一致低于三家評級機構的國家重要集中在經濟發(fā)展緩慢、債務累贅日益沉重的發(fā)達國家。

　　此輪國際金融危機以及今年以來爆發(fā)的歐洲債務危機中,以美國標準普爾、穆迪、惠譽為代表的信用評級機構“權責”失衡、缺乏透明度、深度介入利益沖突等弊病充分裸露,改革國際信用評級系統(tǒng)已成國際社會共鳴。

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