全國人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈日前在“小額金融創(chuàng)新與農(nóng)村發(fā)展研究會”上表現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展不太如人意,農(nóng)民的收入進(jìn)步得不快,其實(shí)就跟我們的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率進(jìn)步得不快是有關(guān)系的,只有通過范圍化的經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)才干夠更好地進(jìn)步農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,而這一切都離不開小額貸款公司的發(fā)展。

　　以下為吳曉靈觀點(diǎn)摘要:

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　　我更愿意做小額貸款政策的一個推動者,因?yàn)檎嬲�能夠�?chuàng)起,能夠開展這個事業(yè)的是寬大的實(shí)踐者,我非常欽佩真正在艱難的環(huán)境當(dāng)中,能夠不懈的努力,來把這項(xiàng)事業(yè)保持下去的人。

　　我想講的第二個觀點(diǎn)就是社會需要合作理念的啟蒙。從剛才我們大家看到的富平小額貸款公司,在他的運(yùn)作模式當(dāng)中,他看到了果品協(xié)會、專業(yè)合作社對農(nóng)民的生產(chǎn)和銷售所起的作用,

　　小額貸款公司客戶群界定不一樣,作為政府來說可以對一般的商業(yè)性小額貸款公司不予過多的特別的支撐,給他以利率籠罩風(fēng)險的權(quán)利就可以了。對于針對特別貧困人群的這樣的一些客戶,你可以給額外的更多的一些政策支撐。我想這個取決于政府的政策領(lǐng)導(dǎo)。

　　我們非常高興地看到,近幾年以來政府對于小額貸款公司都給予了很多的扶持和領(lǐng)導(dǎo)。最近財(cái)政部和稅總發(fā)布了《關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收的通知》,時間關(guān)系我不念了,這個其實(shí)沒有完整針對扶貧,它是針對的小額信貸,只要是農(nóng)戶五萬沿以下的,這樣的話,其實(shí)就帶一點(diǎn)普惠金融的這種理念,你只要是對這種小額的進(jìn)行貸款的話,那么我給予你必定的鄭則的優(yōu)惠,但是我個人認(rèn)為這個政策有兩點(diǎn)遺憾,第一,它沒有包含我們這些現(xiàn)在的很多的沒有金融牌照的,但是這么多年以來,或者是近幾年以來一直在為扶貧發(fā)放小額貸款的這些個組織,這是一點(diǎn)不太足的。再一點(diǎn),從政策的優(yōu)惠

　　我想講的第二個,組織起來是擺脫貧困的有效道路。我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展不太如人意,農(nóng)民的收入進(jìn)步得不快,其實(shí)就跟我們的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率進(jìn)步得不快是有關(guān)系的,只有通過范圍化的經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)才干夠更好地進(jìn)步農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,在中國履行范圍化經(jīng)營是兩條道路,一條道路可以走大的農(nóng)場式的生產(chǎn)的方法。大家知道有的處所實(shí)際上已經(jīng)把農(nóng)民的土地集體由一個公司給承包了,然后再反雇農(nóng)民到這個公司,大的生產(chǎn)基地來生產(chǎn),形成了范圍化的生產(chǎn)。另外一種方法就應(yīng)當(dāng)是把農(nóng)民組織起來,通過合作的方法,把單戶的農(nóng)民組織成一個團(tuán)體,那么這個專業(yè)就是我們所推行的專業(yè)合作社,那么專業(yè)合作社和大的龍頭公司對接起來的話,對于進(jìn)步勞動生產(chǎn)率,還有就是穩(wěn)固農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)(17.32,-0.08,-0.46%)的銷售是非常有利益的。還有一種理念就是超市加專業(yè)合作社,就是說在這個

　　第三就是建立互助合作的理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的民主管理。中國的經(jīng)濟(jì)要想對接中國的農(nóng)村這樣的家庭承包制這樣的經(jīng)濟(jì),要想對接城市化的城市經(jīng)濟(jì)必需要實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)營,剛才我已經(jīng)分析過了。我認(rèn)為今后更長遠(yuǎn)的,就是在現(xiàn)階段比較有發(fā)展前途的,應(yīng)當(dāng)是專業(yè)合作社。那么通過專業(yè)合作社,我們能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的民主管理,讓農(nóng)民自己來管理自己,而且這樣的話,也能夠在市場當(dāng)中,不管它作為買方或者是賣方,才干夠進(jìn)步他的市場談判力。因?yàn)槲覀兊拇蟊姂?yīng)當(dāng)有合作的理念,但我個人認(rèn)為中國的合作理念太缺乏了。我們過去沒有很好的宣傳過,而到我們建國之后,搞的這個合作制又扭曲了,把一個經(jīng)濟(jì)民主管理的合作制變成了一個官辦的組織,最后走向了一大二公的國民公社,超出了我們現(xiàn)在的生產(chǎn)力。因而合作制在中國事一個

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