全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈日前在“小額金融創(chuàng)新與農(nóng)村發(fā)展研究會(huì)”上表現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展不太如人意,農(nóng)民的收入進(jìn)步得不快,其實(shí)就跟我們的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)步得不快是有關(guān)系的,只有通過(guò)范圍化的經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)才干夠更好地進(jìn)步農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而這一切都離不開(kāi)小額貸款公司的發(fā)展。
以下為吳曉靈觀點(diǎn)摘要:
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我更愿意做小額貸款政策的一個(gè)推動(dòng)者,因?yàn)檎嬲軌騽?chuàng)起,能夠開(kāi)展這個(gè)事業(yè)的是寬大的實(shí)踐者,我非常欽佩真正在艱難的環(huán)境當(dāng)中,能夠不懈的努力,來(lái)把這項(xiàng)事業(yè)保持下去的人。
我想講的第二個(gè)觀點(diǎn)就是社會(huì)需要合作理念的啟蒙。從剛才我們大家看到的富平小額貸款公司,在他的運(yùn)作模式當(dāng)中,他看到了果品協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)和銷售所起的作用,
小額貸款公司客戶群界定不一樣,作為政府來(lái)說(shuō)可以對(duì)一般的商業(yè)性小額貸款公司不予過(guò)多的特別的支撐,給他以利率籠罩風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)利就可以了。對(duì)于針對(duì)特別貧困人群的這樣的一些客戶,你可以給額外的更多的一些政策支撐。我想這個(gè)取決于政府的政策領(lǐng)導(dǎo)。
我們非常高興地看到,近幾年以來(lái)政府對(duì)于小額貸款公司都給予了很多的扶持和領(lǐng)導(dǎo)。最近財(cái)政部和稅總發(fā)布了《關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收的通知》,時(shí)間關(guān)系我不念了,這個(gè)其實(shí)沒(méi)有完整針對(duì)扶貧,它是針對(duì)的小額信貸,只要是農(nóng)戶五萬(wàn)沿以下的,這樣的話,其實(shí)就帶一點(diǎn)普惠金融的這種理念,你只要是對(duì)這種小額的進(jìn)行貸款的話,那么我給予你必定的鄭則的優(yōu)惠,但是我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)政策有兩點(diǎn)遺憾,第一,它沒(méi)有包含我們這些現(xiàn)在的很多的沒(méi)有金融牌照的,但是這么多年以來(lái),或者是近幾年以來(lái)一直在為扶貧發(fā)放小額貸款的這些個(gè)組織,這是一點(diǎn)不太足的。再一點(diǎn),從政策的優(yōu)惠
我想講的第二個(gè),組織起來(lái)是擺脫貧困的有效道路。我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展不太如人意,農(nóng)民的收入進(jìn)步得不快,其實(shí)就跟我們的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)步得不快是有關(guān)系的,只有通過(guò)范圍化的經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)才干夠更好地進(jìn)步農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,在中國(guó)履行范圍化經(jīng)營(yíng)是兩條道路,一條道路可以走大的農(nóng)場(chǎng)式的生產(chǎn)的方法。大家知道有的處所實(shí)際上已經(jīng)把農(nóng)民的土地集體由一個(gè)公司給承包了,然后再反雇農(nóng)民到這個(gè)公司,大的生產(chǎn)基地來(lái)生產(chǎn),形成了范圍化的生產(chǎn)。另外一種方法就應(yīng)當(dāng)是把農(nóng)民組織起來(lái),通過(guò)合作的方法,把單戶的農(nóng)民組織成一個(gè)團(tuán)體,那么這個(gè)專業(yè)就是我們所推行的專業(yè)合作社,那么專業(yè)合作社和大的龍頭公司對(duì)接起來(lái)的話,對(duì)于進(jìn)步勞動(dòng)生產(chǎn)率,還有就是穩(wěn)固農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)(17.32,-0.08,-0.46%)的銷售是非常有利益的。還有一種理念就是超市加專業(yè)合作社,就是說(shuō)在這個(gè)
第三就是建立互助合作的理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的民主管理。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要想對(duì)接中國(guó)的農(nóng)村這樣的家庭承包制這樣的經(jīng)濟(jì),要想對(duì)接城市化的城市經(jīng)濟(jì)必需要實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)營(yíng),剛才我已經(jīng)分析過(guò)了。我認(rèn)為今后更長(zhǎng)遠(yuǎn)的,就是在現(xiàn)階段比較有發(fā)展前途的,應(yīng)當(dāng)是專業(yè)合作社。那么通過(guò)專業(yè)合作社,我們能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的民主管理,讓農(nóng)民自己來(lái)管理自己,而且這樣的話,也能夠在市場(chǎng)當(dāng)中,不管它作為買(mǎi)方或者是賣(mài)方,才干夠進(jìn)步他的市場(chǎng)談判力。因?yàn)槲覀兊拇蟊姂?yīng)當(dāng)有合作的理念,但我個(gè)人認(rèn)為中國(guó)的合作理念太缺乏了。我們過(guò)去沒(méi)有很好的宣傳過(guò),而到我們建國(guó)之后,搞的這個(gè)合作制又扭曲了,把一個(gè)經(jīng)濟(jì)民主管理的合作制變成了一個(gè)官辦的組織,最后走向了一大二公的國(guó)民公社,超出了我們現(xiàn)在的生產(chǎn)力。因而合作制在中國(guó)事一個(gè)
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