一再推遲頒布時間的《海南國際旅游島建設發(fā)展計劃綱領》終于出爐。記者從18日召開的海南國際旅游島建設領導小組（擴大）會議上獲悉，本月8日，國家發(fā)改委正式批復《海南國際旅游島建設發(fā)展計劃綱領》，明白了海南重點發(fā)展的旅游、文化體育、房地產(chǎn)等八大產(chǎn)業(yè)。對于購物免稅政策，海南方面表現(xiàn)將爭取盡快明朗相干政策，今年年底前開端運營大型免稅店。
明白八大產(chǎn)業(yè)方向
《綱領》提出，海南將重要發(fā)展旅游業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、商貿(mào)餐飲業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)、熱帶特點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和高新技巧產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟等8大產(chǎn)業(yè)。
打算到2020年，海南初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地，每年招待國內(nèi)外游客達7680萬人次，旅游總收入1240億元，旅游業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值分辨占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的12%、60%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重達60%。此外，《綱領》規(guī)定，全省重要旅游資源的計劃權和重大旅游項目標審批權集中到省一級，并提出到2015年形成島內(nèi)2小時旅游交通圈；到2020年，全省干凈能源在一次能源花費中的比例達到50%以上，汽車尾氣排放標準達到全國先進程度。
土地政策向旅游地產(chǎn)傾斜
土地政策方面則明顯朝經(jīng)營性旅游地產(chǎn)傾斜。按照《綱領》，將來海南的濱海、濱河、濱湖等優(yōu)質土地資源，將重要用于度假區(qū)酒店及旅游配套服務設施的建設。對于占地量較大的海南高爾夫球場建設，《綱領》指出，在符合土地利用總體計劃、林地保護利用計劃和城鄉(xiāng)計劃，不占用耕地特別是基礎農(nóng)田、有效保護森林和生態(tài)環(huán)境、保護農(nóng)民合法權益，并依法辦理用地手續(xù)的前提下，可以規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游。
居民住宅方面，海南省委書記衛(wèi)留成表現(xiàn)，要加快保障性住房建設，三年內(nèi)解決好中低收入群體的住房問題，讓每戶都有一套合適的住房。今年海南要把全省所有的茅草房全部改革完畢，全面解決水庫移民的遺留問題。
海南樓市未受提振 開發(fā)商推分期付款應對
免稅政策仍待爭取
正如本報此前的報道，此次獲批的《綱領》中仍然沒有對免稅政策的明白表態(tài)。在上周五召開的海南國際旅游島建設領導小組（擴大）會議上，海南省省委書記衛(wèi)留成也將爭取免稅政策放在接下來的六項工作之首。
衛(wèi)留成表現(xiàn)，要抓緊與國家有關部門溝通，爭取把境內(nèi)外游客購物免稅、退稅政策盡快明白下來，拿出可操作的具體措施，引進大型免稅團體或大型商業(yè)公司建設、經(jīng)營免稅店，今年年底前開端運營。
此外，旅游設施環(huán)境的建設和改良、大型主題公園和交通道路建設也是接下來海南建設的重點。
海南樓市對《海南國際旅游島建設發(fā)展計劃綱領》（以下簡稱《綱領》）已獲國家發(fā)改委批復的消息反應平庸，房價高位橫行、交投持續(xù)低迷的情況并未得到改良。
�？谝患曳课荽碡撠熑似严壬嬖V記者，《綱領》獲批的消息早在月初就已在圈內(nèi)傳開，但市場并未有多大反應，看房的人并未見增多，成交量依然低迷，成交價也變更不大。
據(jù)統(tǒng)計，5月份�？谏唐贩渴袌隹偤灱s數(shù)為266套，平均日銷售量僅約為8.5套，環(huán)比下滑97.55%，更有13個交易日呈現(xiàn)零成交；銷售均價為6783.24元/平方米，環(huán)比4月均價8248.67元/平方米下滑17.77%。進入6月，�？谏唐贩棵咳粘山惶讛�(shù)依然保持在個位數(shù)，端午小長假，�？跇鞘猩踔劣�2天是零成交。
蒲先生指出，由于成交非常低迷，房子賣不動，打折優(yōu)惠在一些海南二線城市已非常廣泛，98折、97折在文昌隨處可見，一次性付現(xiàn)甚至能拿到96、95折。另外，由于銀行貸款受限，一些開發(fā)商還推出分期付款的優(yōu)惠，容許購房人先支付50%樓款，其余部分在一年或三個季度內(nèi)付清。
但是，實力雄厚的大型開發(fā)商似乎完整不為當前的銷售形勢所動，受訪的大部分高級樓盤都沒有降價的打算，一些樓盤甚至在醞釀提價。據(jù)一位接近雅居樂清水灣銷售團隊的人士流露，原打算5月開盤的清水灣星海傳說2期，由于至今沒拿到預售允許證目前還未斷定開盤時間，但公司內(nèi)部有將售價較1期進步30%的打算。另外，雅居樂也籌備推出分期付款，應對銀行信貸收緊。
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