記者日前從國家統(tǒng)計局了解到,統(tǒng)計局正在醞釀多項改革,長期以來一直是“老大難”的地方GDP之和大于全國的問題,有望通過統(tǒng)一核算GDP獲得實(shí)質(zhì)性突破。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂1日在統(tǒng)計局媒體研討班上指出,目前已經(jīng)會同地方統(tǒng)計局對今年前兩個季度GDP統(tǒng)一核算進(jìn)行試算,有了一個初步方案,將在正式征求有關(guān)部門和地方意見后,依法按程序報批。此外,馬建堂指出,還有多項改革在進(jìn)行當(dāng)中。
地方GDP統(tǒng)一核算醞釀啟航
“地方GDP之和大于國家的問題長期以來一直存在,1998年前后大家開始注意到這個問題,但是一直沒有得到真正解決。”國家統(tǒng)計局核算司司長彭志龍?zhí)寡浴?/p>
地方GDP的分級核算是這個問題產(chǎn)生的關(guān)鍵所在。在技術(shù)層面,各自核算不可避免地會帶來交叉和重合。
“以公司利潤統(tǒng)計為例,一個總部在北京、分部在浙江的分公司,其浙江分公司的利潤浙江當(dāng)?shù)乜隙ㄒy(tǒng)計,而北京總公司也有可能會將其計入利潤總額,這就產(chǎn)生了重復(fù)計算。”彭志龍表示。
彭志龍認(rèn)為,從長期來看,要給核算GDP創(chuàng)造一個寬松的大環(huán)境,要提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,包括專業(yè)統(tǒng)計(國家統(tǒng)計局報表中有3000多個指標(biāo)與核算有關(guān))數(shù)據(jù)質(zhì)量和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
此外,淡化GDP的考核功能,加強(qiáng)評估,完善GDP的逆向指標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)。
彭志龍表示,解決這個問題會面臨很多困難,首先就是分級核算帶來的難題,在人力上也面臨很多的困難,其他國家一般都是幾百個人來做的GDP統(tǒng)計,國家統(tǒng)計局卻只有四十幾個人來做。
如今,在國家統(tǒng)計局大力推進(jìn)改革之后,該問題有望得到根治。馬建堂在統(tǒng)計知識媒體研討班上指出,統(tǒng)一核算地方GDP非常有必要,目前已經(jīng)會同地方統(tǒng)計局對今年前兩個季度GDP統(tǒng)一核算進(jìn)行試算,有了一個初步方案,將在正式征求有關(guān)部門和地方意見后,依法按程序報批。
CPI籃子到更換周期
統(tǒng)計局城市司副司長龐曉林指出,在消費(fèi)者價格指數(shù)(CPI)的統(tǒng)計中,各類商品會有不同的權(quán)重,這個權(quán)重被稱為“籃子”,而籃子里各種物品權(quán)重比例五年會更新一次,2011年就是一個調(diào)整時點(diǎn)。
據(jù)了解,我國CPI統(tǒng)計中包括8大類商品,食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品和維修、醫(yī)療保健、交通通訊、娛樂教育、居住。根據(jù)近13萬戶城鄉(xiāng)居民家庭的消費(fèi)習(xí)慣抽樣調(diào)查結(jié)果,在8大類中確定262個基本分類,并選出600種左右具體商品和服務(wù),進(jìn)行經(jīng)常性的定期調(diào)查。
各類商品在CPI指數(shù)中所占權(quán)重不同。其中食品類統(tǒng)計占比大約是32%,而居住類目前只占14.69%。在新一輪調(diào)整中,食品和居住占比是否會有變化,也是眾人關(guān)心的話題。統(tǒng)計局有關(guān)人士指出,新一輪權(quán)重會涉及這方面的調(diào)整,而具體調(diào)整幅度則要看實(shí)際數(shù)據(jù)中食品和居住對CPI影響的變化。
對于有專家曾經(jīng)建議的將房價直接納入CPI統(tǒng)計,統(tǒng)計局人士則表示不可能,通行的國際標(biāo)準(zhǔn),一般是把住房列入固定資本形成范疇,即投資產(chǎn)品,不計算在CPI中,居民購房的花費(fèi),少則幾十萬元多則上百萬元,而按照房屋使用70年來算,購買的房子是逐年逐月使用的,因此在購買和消費(fèi)的時間上存在嚴(yán)重脫節(jié),而CPI統(tǒng)計是按月調(diào)查即期的商品和服務(wù)項目價格變化,納入房價不符合統(tǒng)計要求。
相關(guān)閱讀