對于保障性住房面臨的困難，全國人大常委會保障性住房建設(shè)專題調(diào)研小組認(rèn)為問題主要出在規(guī)劃攤子鋪得太大，地方資金配套難以跟上。
不少地方的項目配套資金、征用土地等，至今還沒有全部落實。一些地區(qū)攤子鋪得過大，有的城市提出2008—2010年新建廉租住房16萬套，占全市居民總戶數(shù)的三分之一，今年新建廉租房規(guī)劃就占全省規(guī)劃的72%。
與此同時，不少地方財政資金配套困難。有的省份中央補(bǔ)助12.93億元已全部到位，而地方需配套的67億元卻難以落實。按照全國人大常委會的觀點，地方財政的缺失確實是保障房制度的短板：根據(jù)今年國家下達(dá)的保障性住房建設(shè)計劃，全國需要投入1676億元，其中，中央投入493億元，占29.4％；地方配套1183億元，占70.6％。但在企業(yè)經(jīng)營困難、地方政府嚴(yán)重依賴土地財政的2009年，地方政府難以成為住房保障的財政主力。
某研究院指數(shù)研究中心副總經(jīng)理張化學(xué)認(rèn)為，從財政支持來看，中國保障性住房建設(shè)缺乏長效的資金支持機(jī)制，不僅缺乏政策性住房金融體系，而且財政收入支持保障性住房的比例也沒有通過法律法規(guī)固定下來，資金來源隨意性強(qiáng)，缺乏穩(wěn)定性。
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