三天內(nèi)三出新政,樓市調(diào)控力度逐日加碼。29日,國家有關(guān)部委再推多項鐵腕政策。專家認(rèn)為,多部委密集發(fā)布政策表明政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的堅定態(tài)度。此次調(diào)控波及的范圍更廣、力度更大,將在很大程度上改變市場各方預(yù)期,房產(chǎn)稅等改革舉措的落地也許為期不遠(yuǎn)。未來一段時間,房價上漲的勢頭將會得到有效遏制,觀望情緒很可能再次濃重。

記者了解到,這些措施主要有:各地要加大貫徹落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策措施的力度、完善差別化的住房信貸政策、調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策、切實增加住房有效供給、加大住房交易市場檢查力度等。

其中,中國人民銀行和銀監(jiān)會要求各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款;對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款;對貸款購買商品住房,首付款比例調(diào)整到30%及以上;對貸款購買第二套住房的家庭,嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1 .1倍的規(guī)定。

財政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部29日聯(lián)合發(fā)布通知,調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策。對個人購買普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房的,減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房的,減按1%稅率征收契稅。對出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。

此外,根據(jù)國家有關(guān)部委近日出臺的房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,我國將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點工作,并逐步擴大到全國。

各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款;對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。這兩條是全國一刀切式的政策,不再像國十條那樣只要求房價過高城市有選擇性的實行。將有利于打壓投資投機性購房,尤其是外地投資投機者。各商業(yè)銀行要加強對消費性貸款的管理,禁止用于購買住房。這條將比較有力地堵住那些通過消費貸款買房的所謂灰色通道。

中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強也表示,與之前相比,國家有關(guān)部委發(fā)布的政策與此前有顯著不同,其中相當(dāng)一部分調(diào)控政策要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行‘國十條’對不同的地區(qū)是有所區(qū)別或者說是留有余地的,允許各地結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行,并非一刀切,現(xiàn)在這個通知則是不加區(qū)分,都要不留余地的嚴(yán)格執(zhí)行。

同樣與以往政策措施不同,陳國強認(rèn)為,新發(fā)布的政策對執(zhí)行主體即地方政府提出了非常明確和嚴(yán)厲的要求。

據(jù)了解,措施要求各地要加大貫徹落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策措施的力度。要立即研究制定貫徹落實國發(fā)〔2010〕10號文件的實施細(xì)則。已印發(fā)實施細(xì)則的地區(qū),要根據(jù)最近國家有關(guān)部委出臺的政策措施進(jìn)行調(diào)整和完善。房價過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市,要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。對省級人民政府穩(wěn)定房價和住房保障工作進(jìn)行考核與問責(zé)。對政策落實不到位、工作不得力的,要進(jìn)行約談,直至追究責(zé)任。