本報訊 (記者翟烜)記者昨天從市住建委獲悉，由北京日月房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的舊宮三角地保障房項目部分在建工程結(jié)構(gòu)混凝土強度未達到設(shè)計要求。經(jīng)檢測和專家論證，北京市建設(shè)行政主管部門決定拆除B、C區(qū)6棟樓地上結(jié)構(gòu)部分，另外兩棟樓進行局部加固處理。這是北京保障房建設(shè)中首次出現(xiàn)的因質(zhì)量問題拆除重建的案例。

　　8棟樓未達抗震要求

　　6棟將重建兩棟加固

　　問題

　　據(jù)了解，該住宅工程為大興區(qū)舊宮三角地經(jīng)濟適用住房及商品住房項目，位于大興區(qū)南大紅門舊宮三角地，樓盤名為明悅灣。據(jù)了解，該項目樓高為11層至18層，預(yù)計2011年6月完工。

　　此前，市住建委曾在7月31日就該項目發(fā)出通報：大興區(qū)建設(shè)行政主管部門在保障房項目監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，該項目B、C區(qū)8棟住宅工程出現(xiàn)混凝土試塊強度不符合設(shè)計要求的問題。該項目隨后被責(zé)令停工，并暫停該項目網(wǎng)簽預(yù)售。據(jù)介紹，檢查時，該工程在施部位為5至9層，對建成的部位都不同程度地進行了抽查。也就是說，包括承重墻等重要部位都存在混凝土強度不符合設(shè)計要求的可能。

　　市住建委相關(guān)負責(zé)人昨天介紹，發(fā)現(xiàn)舊宮項目質(zhì)量問題后，經(jīng)國家檢測機構(gòu)對該項目進行的全面檢測，發(fā)現(xiàn)該項目B、C區(qū)工程部分結(jié)構(gòu)沒有達到設(shè)計要求，經(jīng)專家多次論證，設(shè)計單位計算復(fù)核，不能滿足結(jié)構(gòu)抗震要求。為確保結(jié)構(gòu)安全，滿足住宅使用功能，決定拆除B01、B02、B03、B04、C01、C02等6棟樓地上結(jié)構(gòu)部分，地下部分進行結(jié)構(gòu)加固，B05、D01兩棟樓局部加固。

　　一位建筑行業(yè)資深人士告訴記者，混凝土一般都用在建筑的結(jié)構(gòu)部位，也就是承重部位。如果混凝土強度不足，嚴重的會導(dǎo)致整棟樓倒塌，而較輕情況下的強度不足，則有可能導(dǎo)致樓體外墻出現(xiàn)裂縫、滲水、隔音效果不好等情況，最大隱患還會導(dǎo)致房屋抗震級別不夠。

　　質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)有紕漏

　　生產(chǎn)單位停產(chǎn)將受罰

　　問責(zé)

　　市住建委昨天表示，目前，事故原因、責(zé)任已基本查明和認定。其中，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位北京華躍騰飛混凝土有限責(zé)任公司，因提供了不符合質(zhì)量要求的混凝土產(chǎn)品，對這起質(zhì)量事故負有直接責(zé)任。建設(shè)單位北京日月房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、施工單位北京住宅第二開發(fā)建設(shè)有限公司、監(jiān)理單位北京日日豪工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司，也都對事故負有責(zé)任。對造成事故的各責(zé)任單位，市住建委將依法嚴肅查處。

　　市住建委相關(guān)負責(zé)人表示，建筑質(zhì)量百年大計，是事關(guān)民生的大事，對質(zhì)量問題，政府態(tài)度非常鮮明，決不姑息。事件發(fā)生后，市建設(shè)行政主管部門立即責(zé)令北京華躍騰飛混凝土有限責(zé)任公司停產(chǎn)，對其立案處罰。

　　針對出現(xiàn)的問題，市住建委已開展了對全市混凝土攪拌站企業(yè)的全面檢查，并進一步加大了對全市保障性住房項目的質(zhì)量監(jiān)管。下一步，市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門將加大對該工程拆除作業(yè)的安全質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，嚴格監(jiān)管加固工程的驗收工作以及后續(xù)的正常施工，確保結(jié)構(gòu)安全可靠。

　　■問題混凝土“連闖四關(guān)”

　　監(jiān)理單位

　　北京日日豪工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

　　沒有履行質(zhì)量責(zé)任，對施工中出現(xiàn)的違反施工技術(shù)標準的行為沒有采取有效的措施進行管理和制止，對造成該工程出現(xiàn)混凝土質(zhì)量事故負有監(jiān)理責(zé)任。

　　施工單位

　　北京住宅第二開發(fā)建設(shè)有限公司

　　該公司在施工中沒有履行質(zhì)量責(zé)任，在施工過程中不按照施工技術(shù)標準對預(yù)拌混凝土進行檢驗，對該工程出現(xiàn)的混凝土質(zhì)量事故負有施工和管理的重要責(zé)任。

　　建設(shè)單位

　　北京日月房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

　　該公司對采購的預(yù)拌混凝土沒有履行質(zhì)量責(zé)任，對該工程出現(xiàn)的混凝土質(zhì)量事故，負有重要責(zé)任。

　　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位

　　北京華躍騰飛混凝土有限責(zé)任公司

　　該公司沒有履行質(zhì)量責(zé)任，為該工程提供了不符合質(zhì)量要求的混凝土產(chǎn)品，對這起質(zhì)量事故負有直接責(zé)任。

　　部分房屋簽約配售

　　業(yè)主可獲違約賠付

　　維權(quán)

　　據(jù)了解，該項目總建設(shè)規(guī)模為205614.75平方米。商品房住宅樓為A01樓至A08樓，C01樓至C03樓;非配套公建為A09樓、A10樓;經(jīng)適房為B01樓至B05樓;廉租房為D01樓。其中經(jīng)適房部分已于今年3月拿到預(yù)售許可證，基準價格為4190元/平米。根據(jù)此前公布的搖號信息，該項目經(jīng)適房已有435套在今年5月配售給了大興區(qū)經(jīng)適房申請家庭。目前，商品房項目已網(wǎng)簽244套，其他房源仍處停售狀態(tài)。市住建委表示，對該項目預(yù)售資金將實行監(jiān)管，確保購房人的利益不受損害。

　　相關(guān)人士表示，無論是經(jīng)適房還是商品房，購房合同中都明確規(guī)定了交房日期，超過該日期不交房的，開發(fā)商將按總房款每日千分之一或千分之五的違約賠償。也就是說，已經(jīng)購買將拆除重建的保障房的業(yè)主，如果愿意等待重建房屋，可以按合同獲得違約金或者提出退房重新申請其他項目房屋。

　　投機房屋質(zhì)量將被市場淘汰

　　■業(yè)內(nèi)聲音

　　一位不愿透露姓名的開發(fā)商表示，今后本市將有更多的保障房項目將要建設(shè)，作為其中參與者，他們還會積極投入其中。和商品房比較，雖然保障房的利潤有限，但建設(shè)量和房屋銷售均有保證，對于開發(fā)商來說是細水長流。因此，不能在房屋質(zhì)量的環(huán)節(jié)進行投機。否則，不僅會被保障房市場淘汰，也更難進入商品房市場求生。

　　■鏈接

　　限價房“墻脆脆”事件

　　去年8月，住總集團建設(shè)的海淀區(qū)西三旗瑞旗家園限價房曝出質(zhì)量問題，部分業(yè)主發(fā)現(xiàn)陽臺隔板的墻壁酥脆，碎墻塊用手一捏便成散沙狀，“墻脆脆”因此得名。建設(shè)方表示，事因是個別工人未按混凝土的配合比例要求進行攪拌，導(dǎo)致陽臺分戶板的混凝土強度不足。隨后，市住建委啟動了“工地開放日”活動，讓業(yè)主提前驗房。此外，市住建委啟動保障性住房嚴查制度，市區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門對保障性住房項目實施專項監(jiān)督，對保障房項目將每個月進行網(wǎng)格式檢查，重點包括墻面觀感、二次結(jié)構(gòu)砌筑等方面。對于發(fā)現(xiàn)問題的加大處罰力度，采取經(jīng)濟處罰、通報、限期整改等措施。

　　混凝土問題應(yīng)一追到底

　　■編后

　　在房價畸高的當下，政府承擔(dān)責(zé)任大力提供經(jīng)適房、廉租房等保障房，幫助眾多中低收入者實現(xiàn)“住有所居”的夢想。今年，我國將有600萬套左右的政策性、保障性住房開工建設(shè)。而此次舊宮保障房曝出的嚴重質(zhì)量問題，不禁讓人擔(dān)憂。住房所用混凝土強度不達標，導(dǎo)致發(fā)生建筑存在抗震隱患，這是人命關(guān)天的問題。

　　舊宮這些還未建成就成危樓的保障房拆除重建，是對違規(guī)者的警告，更是政府就保障房質(zhì)量對公眾的承諾，體現(xiàn)了政府對公民生命財產(chǎn)安全的負責(zé)。

　　在為這一決定鼓掌的同時，我們也有一個巨大的問號，生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位都應(yīng)設(shè)有檢驗人員，這些問題混凝土竟通過層層檢驗，成為樓體重要組成部分，是簡單的疏忽把關(guān)不嚴還是有其他問題?這有待于政府部門乃至司法部門的調(diào)查。