重慶房產(chǎn)稅確定開(kāi)征的消息已成為當(dāng)下樓市最熱焦點(diǎn)。至于山東是否會(huì)開(kāi)征,相關(guān)部門(mén)稱目前還沒(méi)有意向,未來(lái)是否開(kāi)征也暫時(shí)無(wú)法確定。山東省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人10日表示,目前沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)山東開(kāi)征房產(chǎn)稅的任何消息,“起碼現(xiàn)在沒(méi)有研究”,而至于未來(lái)山東究竟能否開(kāi)征,該負(fù)責(zé)人稱“暫時(shí)也無(wú)法確定”。雖然沒(méi)有開(kāi)征的明確信息,但我省業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,房產(chǎn)稅在全國(guó)范圍內(nèi)推行只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)后,山東樓市也將受到一定程度的影響,“高端項(xiàng)目開(kāi)發(fā)或?qū)⒅饾u減少,房?jī)r(jià)回調(diào)增加可能。”省城世聯(lián)怡高總經(jīng)理朱江稱,房產(chǎn)稅在全國(guó)推廣已成定局,山東被波及只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題,雖然目前確定的僅是重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅,“但山東樓市不可能不受到影響”。根據(jù)朱江的推測(cè),房產(chǎn)稅在全國(guó)推行的路徑應(yīng)為試點(diǎn)———一線城市———二線城市(包括計(jì)劃單列市、省會(huì)城市)———三線供需矛盾較為突出的城市。如果房產(chǎn)稅重慶試點(diǎn)成功,2012年或2013年或是全國(guó)推行的最后時(shí)間。重慶擬開(kāi)征房產(chǎn)稅的消息在開(kāi)發(fā)企業(yè)之間也產(chǎn)生極大影響,有省城開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,房產(chǎn)稅的影響最直接的應(yīng)在重慶當(dāng)?shù),?duì)包括山東在內(nèi)的其他城市,目前影響的僅為預(yù)期。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,房產(chǎn)稅對(duì)項(xiàng)目的影響主要表現(xiàn)在項(xiàng)目類型選擇,房產(chǎn)稅一旦波及到山東,目前市場(chǎng)存在的一些高端項(xiàng)目可能會(huì)逐漸減少,“高端項(xiàng)目會(huì)逐漸集中”,“目標(biāo)客戶群范圍可能會(huì)更小”。
重慶確定開(kāi)征房產(chǎn)稅的消息重重地刺激了房市敏感的神經(jīng)。作為一個(gè)從去年全國(guó)兩會(huì)就開(kāi)始熱議的話題,房產(chǎn)稅在號(hào)稱“史上最嚴(yán)厲”的房市調(diào)控周期內(nèi),儼然是一個(gè)無(wú)處不在的話題。
業(yè)內(nèi)人士的眾說(shuō)紛紜,相關(guān)部門(mén)的低調(diào)不言,讓房產(chǎn)稅依舊籠罩著神秘的面紗。在這一波擾攘過(guò)后,房市又會(huì)何去何從呢?
房產(chǎn)稅,驚起樓市一串猜想
1、上海將是第二個(gè)嗎?
同為試點(diǎn)城市,上海是否會(huì)成為第二個(gè)確定開(kāi)征房產(chǎn)稅的城市?又會(huì)何時(shí)開(kāi)征呢? 消息人士透露,中央已于2010年12月初批準(zhǔn)上海試點(diǎn)房產(chǎn)稅,上海已制定出框架性方案,但有很多細(xì)節(jié)仍在研究中。上海市發(fā)改委日前已就房產(chǎn)稅的試點(diǎn)方案,在部分開(kāi)發(fā)商和房產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)中展開(kāi)調(diào)研,以進(jìn)一步完善試點(diǎn)方案細(xì)則。 業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),上海最早有望在一季度開(kāi)征房產(chǎn)稅。 上海兩會(huì)將于1月15日召開(kāi),屆時(shí)可能會(huì)提及房產(chǎn)稅問(wèn)題。 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康近日建議,最好是暫擱爭(zhēng)議,盡快試點(diǎn)開(kāi)征房產(chǎn)稅,然后再開(kāi)明地討論。
分析:全國(guó)推行可能性大
山東大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗教授稱,此前國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策已經(jīng)覆蓋土地、金融、供給以及保障性住房等各個(gè)方面,但持有環(huán)節(jié)的稅收政策還是首次,“是房產(chǎn)調(diào)控政策的深入和細(xì)化”。 李鐵崗認(rèn)為,房產(chǎn)稅的開(kāi)征,對(duì)地方政府增加財(cái)政收入有一定作用,“地方政府出臺(tái)執(zhí)行的積極性會(huì)更大”。李鐵崗認(rèn)為,重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)成功后,在全國(guó),特別是一、二線城市推行的可能性極大。
2、房?jī)r(jià)會(huì)應(yīng)聲下跌嗎?
一直以來(lái),房產(chǎn)稅都被人們看成樓市調(diào)控的一大利器,是根治炒房的“殺手锏”。然而記者采訪的一些專家和開(kāi)發(fā)商卻認(rèn)為,“重慶版”房產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響并不大,房?jī)r(jià)不會(huì)因?yàn)檎魇辗慨a(chǎn)稅而大幅下降。重慶朵力房地產(chǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)黎偉表示,重慶對(duì)高檔商品住房開(kāi)征房產(chǎn)稅,從短期來(lái)看,對(duì)于抑制高檔商品房消費(fèi)會(huì)有一定作用。但從長(zhǎng)期來(lái)看,重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于發(fā)展的上升期,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,商品房的剛性需求依然很大,針對(duì)高檔商品房開(kāi)征房產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)大勢(shì)不會(huì)造成太大影響。 黎偉認(rèn)為,事實(shí)上,推動(dòng)房?jī)r(jià)上行的主要因素依然是不斷加快的城市化進(jìn)程,以及土地供應(yīng)和貨幣政策。無(wú)論房產(chǎn)稅開(kāi)征與否,和前面的因素相比,它的影響微乎其微。
分析:心理影響更為顯著
“影響是肯定的,心理影響表現(xiàn)將最為明顯,無(wú)論是開(kāi)發(fā)企業(yè)或是購(gòu)房者,這種心理影響都將普遍存在。”世聯(lián)怡高總經(jīng)理朱江說(shuō)。“綜合來(lái)看,這種政策不會(huì)對(duì)二手房市場(chǎng)供應(yīng)以及房?jī)r(jià)走勢(shì)產(chǎn)生直接影響。而普通家庭擁有4套以上普通住房的情況,目前在多數(shù)城市還不常見(jiàn),對(duì)這部分家庭征稅,對(duì)樓市的實(shí)際意義也不會(huì)太大。”省城地產(chǎn)評(píng)論員于清認(rèn)為,“從調(diào)控房?jī)r(jià)角度來(lái)看,征收房產(chǎn)稅未必有多大的實(shí)際效果,其影響更多在心理層面上。”
3、土地財(cái)政依賴癥會(huì)否改觀?
國(guó)土資源部負(fù)責(zé)人7日在全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上披露,2010年全國(guó)出讓金總額達(dá)2.7萬(wàn)億元,同比增幅達(dá)70.4%。 在如此巨大的利益面前,如果沒(méi)有相應(yīng)的措施,土地財(cái)政不會(huì)自動(dòng)退縮。業(yè)內(nèi)人士稱,開(kāi)征房產(chǎn)稅的目的首先是為地方政府增加收人,在土地資源越來(lái)越少的前提下,盡快使地方政府?dāng)[脫對(duì)土地財(cái)政的依賴;其次才是調(diào)控過(guò)高房?jī)r(jià),嚴(yán)控投資炒房。重慶市社會(huì)科學(xué)院財(cái)政金融研究所所長(zhǎng)鄧濤認(rèn)為,房產(chǎn)稅更重要的意義在于完善財(cái)稅體制,為地方政府培育重要且穩(wěn)定的財(cái)政收人來(lái)源。
分析:開(kāi)征利于減少依賴
知名財(cái)經(jīng)專家葉檀在媒體上發(fā)文稱,開(kāi)征房產(chǎn)稅不一定能撬動(dòng)土地財(cái)政,但不開(kāi)征房產(chǎn)稅,土地財(cái)政就一定不會(huì)改觀,這就如同面對(duì)先有雞還是先有蛋的千古難題,只要找到一個(gè)突破口,雞和蛋的問(wèn)題就全部解決了。其次,推出房產(chǎn)稅可以推動(dòng)公共財(cái)政的制度改革。第三,房產(chǎn)稅可以改變分稅制后遺癥,讓各級(jí)政府財(cái)政取得均衡,讓投資者與普通工薪階層的財(cái)富略微趨向于均衡。
4、第三輪調(diào)控即將來(lái)臨?
隨著重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)消息正式落地,房產(chǎn)稅改革終于邁出了重要一步,體現(xiàn)了政府調(diào)控房?jī)r(jià)的決心,也宣告樓市第三輪調(diào)控開(kāi)始漸行漸近。新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等權(quán)威媒體近期針對(duì)樓市點(diǎn)評(píng)日益密集,新華社近日播發(fā)《透視“土地盛宴”:三問(wèn)土地出讓金大漲》一文,追問(wèn)土地出讓金緣何能在“最嚴(yán)調(diào)控年”里創(chuàng)下新高,《人民日?qǐng)?bào)》則通過(guò)舉實(shí)例稱房?jī)r(jià)上漲須淡定。事實(shí)上,近期全國(guó)不少城市樓市成交量出現(xiàn)較為明顯的反彈,部分城市成交量甚至比去年元旦假期三天多成交近50%。不少人士預(yù)測(cè),第三波調(diào)控可能即將到來(lái)。
分析:調(diào)控應(yīng)形成長(zhǎng)效機(jī)制
國(guó)家信息中心日前發(fā)布報(bào)告認(rèn)為,本輪房地產(chǎn)調(diào)控以手段多樣、密集嚴(yán)厲為特點(diǎn),未來(lái)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控應(yīng)該轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),主要依靠稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)和法律的手段。當(dāng)前房地產(chǎn)稅的征收條件已經(jīng)成熟,應(yīng)盡快推出房產(chǎn)稅。 報(bào)告預(yù)計(jì),2011年房地產(chǎn)價(jià)格整體震蕩向下的概率較大。我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)形成長(zhǎng)效機(jī)制,盡量避免行政手段對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)短期造成過(guò)強(qiáng)的沖擊。
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