近日，國土部、住建部相繼表現(xiàn)，將進(jìn)一步研究加強(qiáng)房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控，加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。兩部門的表態(tài)釋放出一個信號：樓市調(diào)控不會放松。業(yè)內(nèi)人士說，樓市調(diào)控雖已取得初步成果，但目前履行層面存在的一些問題仍有待破解。

為難一：銀行認(rèn)定二套房標(biāo)準(zhǔn)不一

“首套房首付三成，利率8.5折，二套房首付五成，利率上浮10%。”近日，打算買房的張先生咨詢數(shù)家銀行發(fā)明，各家銀行雖答復(fù)看似雷同，但關(guān)于二套房的認(rèn)定并不雷同。

一家商業(yè)銀行的信貸員明白告訴張先生，該行對二套房的認(rèn)定還是以貸款記錄為根據(jù)，如果張先生此前沒有辦過房貸，就可以享受首套房政策。

另一家股份制銀行的工作人員則說，認(rèn)定二套房必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策，不僅要查詢房貸記錄，還請求借款人供給書面申請，由銀行工作人員憑申請到房產(chǎn)局查詢其名下房產(chǎn)記錄。

在首付款問題上，各家銀行的標(biāo)準(zhǔn)也不盡雷同。上述商業(yè)銀行的工作人員說，該行規(guī)定，面積超過140平方米的大戶型都要適當(dāng)進(jìn)步首付比例，由于張先生籌備購置的住宅為160平方米，即便可以認(rèn)定為首套房，也必須首付四成以上才干申請貸款。而絕大多數(shù)銀行還是按照首套房首付三成的規(guī)定在履行。

為難二：查記錄開證明均要繳費(fèi)

最近剛買了房的葉小姐，因為曾委托銀行到房產(chǎn)部門查詢房產(chǎn)記錄，銀行收取了她20元的查詢費(fèi)用。“雖然20元不算多，但心里總感到不爽。”葉小姐認(rèn)為，查詢房產(chǎn)記錄只是按規(guī)定辦事，自己老誠實(shí)實(shí)地遵照規(guī)定，反而要增加成本，積極性多多少少會受到打擊。

不僅如此，買房人如果到房產(chǎn)部門檔案館辦理房產(chǎn)認(rèn)證，還得繳納200元手續(xù)費(fèi)。“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策出臺后，房產(chǎn)部門開放了房產(chǎn)信息查詢以及開具證明的服務(wù)。個人只需憑銀行的信貸合同和身份證，即可到檔案館辦理無房證明，已婚者則需加上戶口本、結(jié)婚證等證件。雖然辦理程序簡化了，但一些買房人感到認(rèn)證費(fèi)無疑又增加了一份累贅。

為難三：高級房不冷反熱

江女士曾貸款購置過一套住房，因為種種原因后來將房子賣了，一直想再買一套。盡管江女士名下沒有任

何房產(chǎn)，但由于曾有過一次貸款記錄，銀行都認(rèn)定她是二套房，不僅沒有優(yōu)惠，利率還要上浮，她的買房打算只能暫時擱置。

樓市調(diào)控克制了江女士這樣資金有限的剛性需求者，卻難以克制一些特別有錢的炒房者。近日，被稱為南京河西兩大“標(biāo)桿樓盤”的保利香檳國際、中海鳳凰熙岸，均價分辨達(dá)到1.6—1.7萬元/平方米、2.5萬元左右/平方米，最貴的一套公寓標(biāo)價上千萬元，但開盤首日均銷售了八成左右。據(jù)介紹，兩家樓盤的客戶基礎(chǔ)都已擁有二套或三套以上住房。其中，有不少是外地來寧的有錢人。在樓市調(diào)控的背景下，這種越貴越熱銷的現(xiàn)象，無疑更加刺激著普通購房者敏感的神經(jīng)。

分析：下半年調(diào)控不會放松

業(yè)內(nèi)有關(guān)專家指出，上述一系列問題已引起國家相干部門的高度器重。

日前，國務(wù)院有關(guān)負(fù)責(zé)人在一次工作會議上指出，“新國十條”調(diào)控已取得初步成果，下一步要抓好“新國十條”政策的具體落實(shí)工作。國土部部長徐紹史在第17次部長辦公會上表現(xiàn)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控；住建部則請求加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，力破二套房認(rèn)定瓶頸。

南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)增進(jìn)會秘書長張輝認(rèn)為，今年之內(nèi)政策放松的可能性都不大。因為，本輪調(diào)控一是民生壓力太大，現(xiàn)在房價快速上漲的勢頭雖被遏制住了，但保障房建設(shè)尚處在開端階段，還沒浮現(xiàn)出更大的后果；第二，從宏觀經(jīng)濟(jì)來看，只有通貨膨脹的壓力逐步打消之后，調(diào)控才可能會放松。

南京蘇鼎房地產(chǎn)研究所所長宋堅也認(rèn)為，下半年樓市調(diào)控不會放松，其中最受關(guān)注的還是將來是否實(shí)行房產(chǎn)稅的問題。