6540萬(wàn)套空置房一事正在持續(xù)發(fā)酵
雖然這一數(shù)據(jù)招來多方質(zhì)疑,且事后已被斷定為不實(shí)報(bào)道,但這場(chǎng)由空置房引發(fā)的口水戰(zhàn)仍未有停歇的跡象,關(guān)于全國(guó)具體有多少套空置房至今也沒有一個(gè)權(quán)威結(jié)論。記者向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局求解真實(shí)的空置房數(shù)據(jù),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局28日給予回復(fù),但并未供給具體數(shù)據(jù)。當(dāng)記者向中國(guó)指數(shù)研究院、戴德梁行、中原地產(chǎn)等機(jī)構(gòu)求解這一數(shù)據(jù)時(shí),也未能獲得一個(gè)全面的數(shù)據(jù)。
雷人的6540萬(wàn)套空置房
對(duì)于急切盼望懂得到相干情況的人士而言,仍舊一頭霧水。專家認(rèn)為,雖然國(guó)內(nèi)對(duì)空置房尚未有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),但有關(guān)部門不應(yīng)失聲,應(yīng)給出說法,從而為更長(zhǎng)遠(yuǎn)的樓市調(diào)控供給決策參考。
在媒體此前的廣泛報(bào)道中,以下幾個(gè)數(shù)字被重復(fù)引述———國(guó)家電網(wǎng)公司在全國(guó)660個(gè)城市的調(diào)查顯示,有高達(dá)6540萬(wàn)套住宅電表持續(xù)6個(gè)月讀數(shù)為零,這些空置房足以供2億人居住。消息出來后,國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)行了辟謠。
國(guó)家電網(wǎng)外聯(lián)部相干人士在電話中向記者證實(shí),國(guó)家電網(wǎng)從來沒有統(tǒng)計(jì)和發(fā)布過此類數(shù)據(jù)。不僅如此,這些數(shù)據(jù)也受到了業(yè)內(nèi)人士的廣泛質(zhì)疑。
經(jīng)濟(jì)學(xué)者郭凱稱,6540萬(wàn)套房,以70平方米一套盤算,合45億平方米,而中國(guó)2009年竣工住宅用商品房?jī)H5.77億平方米,也就是說,除非1995年以來所有新建成的商品住宅房都是空置的,積累到去年,才有望達(dá)到6540萬(wàn)套。這顯然是不可能的。
他指出,以2009年底我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到29平方米左右來盤算,則全國(guó)城鎮(zhèn)存量住宅總面積為180億平方米;若按套均100平方米盤算,則6540萬(wàn)套住宅的建筑面積為65億平方米,這就意味著當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)住宅空置率高達(dá)36%。
不科學(xué)的空置率統(tǒng)計(jì)方法
另?yè)?jù)報(bào)道,北京聯(lián)合大學(xué)利用文理學(xué)院城市科學(xué)系老師張景秋和孟斌曾經(jīng)帶領(lǐng)課題組,對(duì)北京50多個(gè)2004年至2006年售出后入住的小區(qū)用電情況進(jìn)行了調(diào)查,其結(jié)論是,電表幾乎不走的比例高達(dá)27 .16%。而電表不走的比例還在陸續(xù)上升,2007年時(shí)達(dá)到29%。并且越往外環(huán)空置率越高,市中心二環(huán)至三環(huán)空置率程度大約在20%左右,四環(huán)至五環(huán)就上升到30%左右。
但上述國(guó)家電網(wǎng)人士稱,由于我國(guó)用電情況比較復(fù)雜,通過電表應(yīng)用情況來反應(yīng)房屋空置率是不現(xiàn)實(shí)的,比如幾戶合用一表、應(yīng)用插卡電表等,都無(wú)法真實(shí)反應(yīng)房屋所有者的居住情況。如果一戶居民擁有兩套住房,輪換居住的話,兩套住房都有持續(xù)的用水、用電記錄,更是無(wú)法貿(mào)然斷定房屋是否空置。
所以,通過用水、用電、用氣等能源資源耗費(fèi)方法來統(tǒng)計(jì)房屋空置率是不科學(xué)的,也是不可行的。上述人士說。
張景秋也曾對(duì)媒體表現(xiàn),這種空置率的盤算方法只是探討的方向,其數(shù)據(jù)并不具有權(quán)威性。因人力和物力的限制,有效的調(diào)查樣本僅880個(gè);用電調(diào)查只進(jìn)行了兩次,可能會(huì)造成誤差,如住戶可能外出旅游,沒有在家。另外,調(diào)查的電表都是安在樓道能直接看到數(shù)字的,沒有入戶調(diào)查,這也會(huì)存在誤差。
在斷定房地產(chǎn)市場(chǎng)是否健康的指標(biāo)中,房?jī)r(jià)收入比和房屋租售比通常是被引用較多的兩個(gè)。其實(shí),房屋空置率也是一個(gè)非常重要的指標(biāo)。作為市場(chǎng)供需關(guān)系的風(fēng)向標(biāo),空置率反應(yīng)了市場(chǎng)有效供給與市場(chǎng)有效需求之間的缺口。
空置率過高被認(rèn)為是一種風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@闡明不合理或非理性住房投資比例過高,樓市泡沫隱現(xiàn),而且扭曲了住房供求關(guān)系,加劇了房地產(chǎn)市場(chǎng)供求失衡抵觸,從而導(dǎo)致住房資源的浪費(fèi)。
如今尚未呈現(xiàn)較完善的空置率統(tǒng)計(jì)制度
必須指出,空置是房地產(chǎn)市場(chǎng)的常見現(xiàn)象,幻想的空置率并非越低越好。在美國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家,空置率一直有比較完善的統(tǒng)計(jì)制度和方法。有數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)的空置率約為13%,美國(guó)則為10%。
遺憾的是,國(guó)內(nèi)的空置率統(tǒng)計(jì)一直未能與國(guó)際接軌。迄今為止,官方和民間對(duì)空置房的定義仍然存在分歧,空置率的盤算方法也不盡雷同,這導(dǎo)致了業(yè)界對(duì)空置率的斷定呈現(xiàn)了非常抵觸的觀點(diǎn)。
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