上述中宣部相干人士稱，根據(jù)現(xiàn)有政策，像國民網(wǎng)這類官方媒體，即使是網(wǎng)站，也仍須由國有企業(yè)或者國有控股企業(yè)投資，不可能向民營社會資本放開，短期內(nèi)也不可能有突破。
“這意味著股權(quán)多元化、市場化最終是個悖論�！币晃皇袌鐾顿Y人士指出。
估值近30億元
今年年初以來，官方消息網(wǎng)站的改制上市步伐明顯加快�！安粌H是重點(diǎn)發(fā)展的十家網(wǎng)站。所有消息網(wǎng)站，我們都鼓勵盡快轉(zhuǎn)制企業(yè)化，市場化。”上述中宣部相干人士對本刊記者稱。
本刊記者獲悉，國民網(wǎng)打算在今年年內(nèi)完成A股上市前的籌備。在完成公司改制程序及掛牌之后，國民網(wǎng)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，目前中信證券等券商正在對其進(jìn)行上市輔導(dǎo)。根據(jù)證監(jiān)會規(guī)定，輔導(dǎo)期一般有半年，國民網(wǎng)最快可在12月完成上市前的籌備。
早在2006年前后，以國民網(wǎng)、東方網(wǎng)等中央及處所政府官方消息網(wǎng)站為代表的官網(wǎng)，曾在國內(nèi)掀起轉(zhuǎn)企改制、謀求上市的浪潮。彼時，東方網(wǎng)走在國民網(wǎng)前面。文廣團(tuán)體在2005年通過增資擴(kuò)股，以31.5%的股份獲得東方網(wǎng)控股權(quán)，之后東方網(wǎng)就積極謀劃整體上市，期望成為全國第一家上市消息網(wǎng)站。
然而，東方網(wǎng)的傳播籠罩相對于國民網(wǎng)有更多局限，盈利狀態(tài)更不樂觀。本刊記者當(dāng)時采訪多家官網(wǎng)發(fā)明，在那撥自我驅(qū)動型的上市謀劃浪潮中，除國家政策尚未明朗等外部因素，官網(wǎng)尚存在兩大內(nèi)部問題：其一是產(chǎn)權(quán)多元化無明顯突破，各大官網(wǎng)身后的傳統(tǒng)媒體團(tuán)體仍控制絕對控股權(quán)和決策權(quán)，難以建立有效的現(xiàn)代企業(yè)制度；其二，管理層及人才鼓勵機(jī)制、薪酬系統(tǒng)難有突破。
此次，擁有特別資源稟賦的國民網(wǎng)一馬當(dāng)先。但觀察目前的改制成果，上述兩大內(nèi)部問題仍為其痼疾，惟一取得重大變更的是政策層面的積極轉(zhuǎn)向，因而可將此番改制上市浪潮稱為行政驅(qū)動模式。
目前事業(yè)法人單位國民日報社仍是國民網(wǎng)的控股股東，董事會成員的知識及經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成單一。資深互聯(lián)網(wǎng)人士謝文對此評論稱，沒有現(xiàn)代企業(yè)制度，沒有市場化的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，股份制公司就只是股份化而已。
同時，人事鼓勵機(jī)制方面突破甚微。接近國民網(wǎng)高層人士向本刊記者流露，此次國民網(wǎng)改制，未推出任何股權(quán)和期權(quán)鼓勵打算；不過在人員編制改制后，企業(yè)員工的薪資系統(tǒng)產(chǎn)生轉(zhuǎn)變，更向市場靠攏，否則難以留住人才。
“董事會成員無專家，無職業(yè)經(jīng)理人，無期權(quán)引入一流人才，掌權(quán)者多是原事業(yè)單位或國企的社長或董事長，在習(xí)慣上還將是官場的一套�！敝x文表現(xiàn)。
對此，上述中宣部相干人士稱，事業(yè)單位轉(zhuǎn)成企業(yè)后，仍是國有單位，都是國有資產(chǎn)，不可能一轉(zhuǎn)企就變成個人持股，瓜分國有資產(chǎn)。不過，在將來發(fā)展后，在增量部分，可能有個人鼓勵的可能性，或者上市后通過增發(fā)實(shí)現(xiàn)，“這些都還有待進(jìn)一步摸索�！�
他還指出，轉(zhuǎn)型過程中最難的是轉(zhuǎn)變管理體制和思想觀念，在國家政策范疇內(nèi)建立現(xiàn)代企業(yè)制度�！叭抗救孕枰獜墓芾碇贫鹊饺藛T觀念進(jìn)行變更。轉(zhuǎn)制不是目標(biāo)，而是要通過轉(zhuǎn)制實(shí)現(xiàn)發(fā)展—這也是中央提出的請求。”
接近國民網(wǎng)高層的人士稱，為了上市，國民網(wǎng)高層目前最著急的是解決創(chuàng)收問題。據(jù)懂得，國民網(wǎng)收入起源重要是廣告業(yè)務(wù)，還有部分信息版權(quán)應(yīng)用費(fèi)和合作收入，合作收入包含會議、內(nèi)容策劃等。目前，國民網(wǎng)開端嘗試拓展視頻等新業(yè)務(wù)，以增加盈利渠道。
同時，轉(zhuǎn)制也涉及復(fù)雜的財務(wù)工作。上述接近國民網(wǎng)高層的人士流露，國民網(wǎng)股份有限公司重要將下屬企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進(jìn)行了整合打包，包含本來的國民網(wǎng)、環(huán)球時報網(wǎng)站等，出版業(yè)務(wù)未包含其中，其他法人股東出資也基礎(chǔ)以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)打包出資。
其中環(huán)球時報網(wǎng)站年收入大概數(shù)千萬元左右，但打包進(jìn)入國民網(wǎng)的資產(chǎn)估值卻高達(dá)4億元。以環(huán)球時報的出資比例盤算，最終國民網(wǎng)股份有限公司的估值將近30億元�！盎A(chǔ)面在上市時會做得還不錯�！敝槿耸咳缡钦f。
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