國民網上市學步

　　國民網始終在官網喉舌與市場化之間游移

　　□ 本刊記者 趙何娟 | 文

　　6月20日，在國民網推出的國民搜索上線第一天，一則截圖在網絡上熱傳：有網友在國民搜索上搜索當下最熱的“世界杯”，顯示無成果。本刊記者以消息要害詞在百度消息與國民搜索上比較，前者搜索成果大多是后者的10倍以上；若是網頁搜索，成果相差更大。

　　與百度搜索相比，國民搜索還是一個初生的嬰兒。在資深互聯(lián)網人士看來，同日正式掛牌的國民網股份有限公司所浮現(xiàn)的單一的治理結構、封閉的組織架構以及含混的盈利模式，距離一家真正的互聯(lián)網公司也還相當遙遠。股改的下一步將是上市，在進入資本市場以及創(chuàng)新驅動的互聯(lián)網行業(yè)里游泳之前，享有國有壟斷資源的官網要想找到與其社會、政治影響力相匹配的地位，還需要更大、更具改革性的轉變。

　　國民網股改上市的動力，更多來自于自上而下的需要，來自國家拓展輿論國際影響力的需要。股改完成，中宣部部長劉云山發(fā)給國民網的賀詞稱，盼望國民網努力建設成為多語種、全媒體、全球化、全籠罩的國際著名網站。

　　中宣部一位參與傳媒與文化體制改革的人士對本刊記者表現(xiàn)，國民網過去長期是事業(yè)法人和企業(yè)法人的雙法人運作方法，此次改革最基本之處在于將事業(yè)法人和人員事業(yè)編制都注銷，轉為企業(yè)編制；但更艱巨的任務在下一階段，即如何進一步滿足上市條件，引入戰(zhàn)略投資者，成為真正的市場主體。

　　上述中宣部人士坦承，“過去，國民網雖然已經企業(yè)化了，但并不規(guī)范，并不是真正按照市場化的企業(yè)主體來運作。股份制改革才剛剛完成，還需進一步深化改革，無論是人才還是思維的國際化、市場化、互聯(lián)網化，國民網都還有很長的路要走。”

　　市場化悖論

　　根據(jù)國民網官方信息，國民網股份有限公司由國民日報社、環(huán)球時報社、京華時報社、中國汽車報社、中國出版團體公司、中國電影團體公司、上海東方傳媒團體有限公司等七家股東聯(lián)合發(fā)起創(chuàng)立，股東涵蓋報紙、出版、廣電、影視等多元業(yè)務。

　　目前，國民網股份有限公司雖已掛牌，但尚未完成工商登記。本刊記者在國家工商總局查詢公司記錄，仍為改制之前的國民網發(fā)展有限公司。

　　國民日報社從1996年開端籌建國民網。2005年2月，國民網發(fā)展有限公司成立，負責具體運營。2010年6月更新的工商材料顯示，國民網發(fā)展有限公司的注冊資本金為1.12億元，七家股東中，《國民日報》及其子報《環(huán)球時報》兩家出資約9045萬元和1629萬元，分辨持股約80%和15%；其他五家股東各出資112.3萬元，各占約1%的股份。

　　這實際仍是國民日報社“一股獨大”的股權拼盤。據(jù)本刊記者懂得，占絕對控股的國民日報系股東將掌控國民網運作，其他小股東完整不參與經營管理。另據(jù)知情人士流露，上海東方傳媒團體之所以成為股東，是將過去一些歷史遺留項目資產直接打包進入，真正的投資非常少。

　　國民日報社副總編輯馬利在掛牌當天介紹了國民網股份有限公司第一屆董事會成員，包含馬利、廖玒、惠章志、胡錫進、官建文、羅華、唐維紅、陳智霞，其中馬利、廖玒分辨任正副董事長；第一屆國民網股份有限公司股東代表監(jiān)事為黃其祥、衛(wèi)吉宗。這些成員全部來自國民日報系，除胡錫進來自環(huán)球時報外，其他人在改制前均為國民日報社的內部管理人員。

　　董事會選舉的公司經營管理層基礎也都是上述董事會成員，廖玒為股份公司總裁兼總編輯，官建文、羅華、唐維紅、陳智霞為股份公司副總裁，陳智霞兼任董事會秘書。

　　從目前的公司治理結構看，股東及管理層的多元化是國民網下一步最需急切解決的問題。正如上述中宣部負責人士所言，國民網需要引入戰(zhàn)略投資者，以成為真正的市場主體。

　　據(jù)本刊記者懂得，很多大型國有企業(yè)都曾接到投資國民網的“任務”。此前，國民日報社社長張研農曾公開表現(xiàn)，下一步中移動、中石化等企業(yè)團體都將作為戰(zhàn)略投資者入股國民網。一位大型國有金融投資公司高層向本刊記者流露，他們年初時也被請求戰(zhàn)略投資國民網，但謹慎起見，迄今該公司仍將此類資產放在“密切關注” 階段。