一個(gè)美國“文憑作坊”,校友精英云集,在中國開枝散葉
《新世紀(jì)》周刊 記者 曹海麗 王和巖 張艷玲
如果不是愈演愈烈的唐駿學(xué)歷事件,美國西太平洋大學(xué)恐怕永遠(yuǎn)也想不到自己在中國會(huì)獲得如此高的著名度。
美國西太平洋大學(xué)(Pacific Western University)是一家未經(jīng)任何機(jī)構(gòu)認(rèn)證的學(xué)校。因買賣文憑謀利,曾受到美國聯(lián)邦政府的調(diào)查,并被冠以 “文憑作坊”之名。其夏威夷分校還被夏威夷州政府以涉嫌訛詐提起公訴。
有意思的是,這家官司纏身的學(xué)校,早在上個(gè)世紀(jì)末就搖身變作“國際著名學(xué)府”來到中國,陸續(xù)與數(shù)所中國大學(xué)建立了合作辦學(xué)項(xiàng)目,一批批西太平洋大學(xué)的中國“校友”通過這種方法應(yīng)運(yùn)而生,唐駿只是其中之一而已。
“文憑作坊”前世
西太平洋大學(xué)成立于1976年11月,正式運(yùn)行則從次年開端。西太平洋大學(xué)注冊(cè)時(shí)利用了加州的一個(gè)寬松政策,即只需要得到授權(quán)即可以發(fā)放學(xué)位證明,無需政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。
2004年5月11日,美國審計(jì)總署(United States General Accounting Office)特別調(diào)查辦公室履行主任羅伯特·克萊莫(Robert J. Cramer),在美國參議院政府事務(wù)委員會(huì)聽證會(huì)上發(fā)布調(diào)查:“文憑作坊——聯(lián)邦政府雇員有從文憑作坊和其他未認(rèn)證院校獲取學(xué)位,有一些動(dòng)用了政府資金!
美國審計(jì)總署發(fā)起的這次調(diào)查,是應(yīng)參議院政府事務(wù)委員會(huì)的請(qǐng)求。根據(jù)美國國土安全部2002年通過的相干法規(guī),只容許聯(lián)邦政府向經(jīng)過全國性認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證過的高級(jí)院校和科研機(jī)構(gòu)支付雇員的學(xué)術(shù)學(xué)位培訓(xùn)費(fèi)用。另外,美國聯(lián)邦政府人事管理局(Office of Personnel Management)也有明白請(qǐng)求,即從文憑作坊獲得的“學(xué)歷”不能被用來謀求聯(lián)邦政府職位。
所謂“文憑作坊”(Diploma mills),是指假扮成合法高校謀取利益的一種生意。其本質(zhì)是通過賣文憑來獲利,給學(xué)生供給的學(xué)術(shù)輔導(dǎo)很少甚至幾乎沒有。
目前大眾,關(guān)注的焦點(diǎn)集中在西太平洋大學(xué)未經(jīng)認(rèn)證這一事實(shí)上。不過,和中國的教導(dǎo)體制不盡雷同,在美國,學(xué)校發(fā)放學(xué)歷(文憑)認(rèn)證是一個(gè)自愿過程,一個(gè)學(xué)校是否經(jīng)過認(rèn)證并不完整代表教學(xué)質(zhì)量的高低。但如果一家院校想要參與聯(lián)邦政府一些項(xiàng)目,如學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,則必須獲得教導(dǎo)部認(rèn)可。
至于未經(jīng)任何認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證過的院校,美國教導(dǎo)部稱,它們的教學(xué)質(zhì)量并不必定很差,但從這樣一所學(xué)校獲得學(xué)位,有可能無法獲得用人單位的承認(rèn),或是無法轉(zhuǎn)學(xué)分。
如果西太平洋大學(xué)僅僅是一所未經(jīng)任何機(jī)構(gòu)認(rèn)證過的學(xué)校,并非大惡,也不必定代表它的教學(xué)質(zhì)量很差。但從美國政府調(diào)查報(bào)告來看,它的問題已經(jīng)超出認(rèn)證本身,而涉嫌訛詐行動(dòng)。
在美國審計(jì)總署的調(diào)查人員匿名向西太平洋大學(xué)辦公人員的電話詢問中,后者自稱,他們既不供給、也不容許學(xué)生報(bào)名個(gè)人課程或培訓(xùn)。他們只請(qǐng)求支付購置學(xué)位的一筆費(fèi)用,比如針對(duì)美國國內(nèi)學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:學(xué)士2295美元;工商管理碩士2395美元;博士2595美元。報(bào)告并沒有提及國際學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
丑聞?lì)l出
其實(shí)早在1988年,加州政府的一個(gè)委員會(huì)就對(duì)西太平洋大學(xué)推出的一個(gè)收費(fèi)僅1675美元的“9個(gè)月獲博士學(xué)位”項(xiàng)目發(fā)起調(diào)查。發(fā)明“在很多情況下,學(xué)位證明的發(fā)放完整基于學(xué)生以前的教導(dǎo)、生活經(jīng)驗(yàn)和出版過的作品,沒有給予足夠的、甚至完整沒有學(xué)術(shù)輔導(dǎo)!1989年,西太平洋大學(xué)批準(zhǔn)不再申請(qǐng)博士學(xué)位文憑發(fā)放的允許。一年后,西太平洋大學(xué)轉(zhuǎn)道路易斯安那州和夏威夷州分辨設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),供給博士學(xué)位。
1994年8月,路易斯安那州州立大學(xué)評(píng)議會(huì)(Board of Regents)關(guān)閉了西太平洋大學(xué)在該州租賃的辦公室,理由是后者“給一篇論文供給太多的學(xué)分,教師太少,課程不夠”等。而這四年正是唐駿聲稱自己在西太平洋大學(xué)攻讀博士學(xué)位的時(shí)間。
路易斯安那州的分校早早的關(guān)門大吉,夏威夷分校的命運(yùn)也沒有好到哪去。1997年11月,夏威夷州立花費(fèi)者保護(hù)辦公室(Office of Consumer Protection)向西太平洋大學(xué)在當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu)提起一項(xiàng)訴訟,請(qǐng)求后者供給滿足該州法律的信息披露,不要誤導(dǎo)花費(fèi)者。1999年,西太平洋大學(xué)夏威夷分校批準(zhǔn)向夏威夷州立花費(fèi)者保護(hù)辦公室支付3萬美元。
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