朱國(guó)海(淮安市盱眙縣公安局副局長(zhǎng))：在百度公司發(fā)明這是一賭博網(wǎng)站以后，以公司的名義就是說把她本來打入到百度公司賬戶上的廣告部分所剩余的一部分退還，那么說在退還，實(shí)際上這個(gè)退還僅僅是履行一個(gè)情勢(shì)，這個(gè)款沒有退給王坤，終而被犯法嫌疑人盧璽懋和王嘉楠轉(zhuǎn)入到在百度公司設(shè)立的新的賬戶，把它前面存下來的廣告費(fèi)，轉(zhuǎn)到它的新的賬戶上面，持續(xù)宣傳推廣它這個(gè)賭博，777真人娛樂場(chǎng)這一賭博網(wǎng)站。”

　　盡管百度公司有一套內(nèi)部審核機(jī)制，但這種“事后審核”還是讓賭博網(wǎng)站找到了可乘之機(jī)。在警方從百度公司調(diào)取的“777真人娛樂場(chǎng)”18個(gè)注冊(cè)賬號(hào)信息中我們看到，大部分賬號(hào)所用的要害詞和網(wǎng)址都含有“777”的字樣，但每個(gè)賬號(hào)都順利應(yīng)用了兩到三個(gè)月，其中最長(zhǎng)的應(yīng)用了五個(gè)月時(shí)間，投入廣告費(fèi)用超過13萬元。

　　朱國(guó)海：百度公司對(duì)于賭博網(wǎng)站的相干的手續(xù)程序?qū)徍藨?yīng)當(dāng)來說這個(gè)，形同虛設(shè)吧。

　　在盧、王二人的協(xié)助下，自2009年初開端，賭博網(wǎng)站“777真人娛樂場(chǎng)”先后應(yīng)用18個(gè)賬號(hào)，投入廣告費(fèi)128萬元在百度搜索引擎上進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一年多的宣傳推廣。

　　鄭楊(淮安市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)偵察員)：從它支付的廣告費(fèi)用來看，100多萬畢竟是網(wǎng)民點(diǎn)了以后，百度公司才會(huì)收這個(gè)網(wǎng)站的錢，就說畢竟是點(diǎn)了，100多萬都是點(diǎn)出去的，闡明有那么多人點(diǎn)到了。

　　據(jù)淮安警方截至案發(fā)時(shí)的統(tǒng)計(jì)，“777真人娛樂場(chǎng)”吸引的賭博資金超過2億元國(guó)民幣，而作為百度公司員工的盧、王二人通過對(duì)賭博網(wǎng)站的宣傳推廣運(yùn)動(dòng)分辨獲利45萬余元和10萬元。

　　朱健磊 (淮安市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng))：如果沒有百度公司這個(gè)搜索引擎為競(jìng)價(jià)排名做推廣這樣的服務(wù)的話，那么賭博網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)是開不下去。為什么呢？因?yàn)檎f這個(gè)賭博網(wǎng)站不被推廣，那么寬大的參賭的會(huì)員，參賭的網(wǎng)民他們就無從知曉這個(gè)賭博網(wǎng)站，那么這個(gè)賭博網(wǎng)站沒有會(huì)員，沒有參賭的會(huì)員，他就無從牟利。

　　無論第三方支付平臺(tái)，還是搜索引擎，都是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代離不開的利用技巧�？墒�，當(dāng)這些高科技手段被個(gè)人或企業(yè)的利益所裹挾的時(shí)候，也就成為被賭博團(tuán)體利用的工具。7月8日，公安部召開消息發(fā)布會(huì)，對(duì)近一階段打擊網(wǎng)絡(luò)賭博專項(xiàng)舉動(dòng)的情況進(jìn)行了通報(bào)，如何斬?cái)噘�博利益鏈成為會(huì)上關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　截至7月5日，全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)共偵破網(wǎng)絡(luò)賭博刑事案件851起，共刑事拘留、逮捕涉案人員3794人，行政拘留4600余人，查扣凍結(jié)的涉案賭資金額超過7億元國(guó)民幣。通過專項(xiàng)舉動(dòng)，成功偵破了蘇州“207”、青島“1.03”、深圳“1009B”、成都“1.22”等一批特大網(wǎng)絡(luò)賭博案件。

　　盡管專項(xiàng)舉動(dòng)取得了明顯成效，但網(wǎng)絡(luò)賭博運(yùn)動(dòng)浮現(xiàn)出來的新問題也值得關(guān)注。由于網(wǎng)絡(luò)賭博的隱藏性很強(qiáng)，隨著近幾年公安機(jī)關(guān)打擊力度的不斷加強(qiáng)，賭博網(wǎng)站也在不斷提升自己的反偵察才能。更重要的是，在網(wǎng)絡(luò)賭博的背后，還暗藏著一個(gè)宏大的利益鏈條。

　　徐永 (公安部治安管理局)：這里頭包含為網(wǎng)絡(luò)賭博供給一個(gè)技巧，網(wǎng)絡(luò)技巧支撐的運(yùn)營(yíng)商，包含供給廣告服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商，包含供給賭資結(jié)算的這些第三方支付平臺(tái)。打擊網(wǎng)絡(luò)賭博的莊家是我們面臨的一個(gè)問題，另外一個(gè)就是說打擊這個(gè)網(wǎng)絡(luò)賭博背后的利益鏈條也是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)課題。

　　據(jù)懂得，公安部、最高國(guó)民法院、最高國(guó)民檢察院將在近期出臺(tái)《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯法案件實(shí)用法律若干問題的看法》，重點(diǎn)解決網(wǎng)絡(luò)賭博犯法的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)問題和網(wǎng)絡(luò)賭博利益鏈的實(shí)用法律問題，持續(xù)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博極其利益鏈條相干違法犯法人員的打擊力度。

　　徐永：公安部就是說目前積極的在溝通和和諧銀監(jiān)部門，金融監(jiān)管部門，包含中國(guó)國(guó)民銀行，銀監(jiān)會(huì)在逐步在完善這方面的機(jī)制。

　　半小時(shí)觀察：

　　今天我們報(bào)道的兩起案例，都涉及到網(wǎng)絡(luò)賭博背后復(fù)雜的利益鏈條。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)賭博雖然看不見賭場(chǎng)、賭資甚至賭徒，但它和傳統(tǒng)的賭博犯法在本質(zhì)上沒什么差別，都是利用人性的弱點(diǎn)，坑騙錢財(cái)，牟取暴利。而它的隱藏性在很大程度上，也是借助了各種新興的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)手段，趁著監(jiān)管制度跟不上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的空白，找到了自己繁殖蔓延的空間。對(duì)這樣一個(gè)怪胎，除了呼吁相干企業(yè)能夠加強(qiáng)自律，不要為了不法利益出賣自己的資源，更需要加快相干立法和監(jiān)管，把利益鏈條放到陽光下，才干防止賭博這種病毒不斷侵害網(wǎng)絡(luò)世界。