今后，本市新建、改建的公墓園區(qū)都須設應急避難場所，主路寬度不得小于4米。同時，還將安裝視頻監(jiān)測器。

　　今天上午，記者從北京市質監(jiān)局和北京市民政局獲悉，我國首部《公墓建設規(guī)范》系列標準即將全部出臺并實施。該標準將成為專門規(guī)范公墓建設的標準、評估本市公墓建設規(guī)劃設計的重要依據。

　　該標準包括骨灰安葬設施、骨灰安放設施和遺體安葬設施三部分。

　　明年元旦起，標準的第一部分《骨灰安葬設施》將率先實施。其將對規(guī)范公益性骨灰安葬設施建設和管理，全面提升首都公墓管理和建設水平起到推動作用。

　　標準提出，經營性公墓建設規(guī)模應根據骨灰安置的不同方式及其比例確定；公益性公墓用地規(guī)模應根據服務半徑和行政區(qū)域內的人口數量等因素確定。一般情況下，不提倡建30公頃以上規(guī)模的超大型公墓。

　　墓園應設置應急避難場所，場所內應有功能分布圖。其周邊路口宜設置明顯標識，標明疏散方向、路線、位置和應急設施。應急避難場所的面積應根據公墓規(guī)模來定，經營性公墓應急避難場所在150-450平方米間，公益性應急避難場所在100-300平方米。

　　為提高土地利用率，墓位占地總面積不宜超過園區(qū)總面積的60%，并對墓位面積與墓碑高度提出限制。通向骨灰安置區(qū)的道路應滿足消防車、救護車的通行且宜有環(huán)行路。墓園主路寬度應大于4米，轉彎半徑不小于12米。墓園主出入口附近應設停車場。

　　墓區(qū)宜設置安全防范系統(tǒng)并在主要部位設置視頻監(jiān)視器。墓區(qū)宜設置消防通道和消火栓滅火系統(tǒng)，消火栓與消防車供水距離不應大于400米。

　　標準還要求，建立公墓不應占用耕地，不應建在文物保護區(qū)、水源保護區(qū)、水庫、湖泊、河流的堤壩以及鐵路、公路兩側，應盡量選擇荒山等地點，應選擇交通方便，水、電供給有保障的地方，主要出入口應與城鄉(xiāng)交通銜接。

　　骨灰撒散區(qū)應設置于遠離地下飲用水源的園林綠地內，避免粉塵和異味對環(huán)境產生二次污染。應保留有文物價值和紀念意義的建筑物、構筑物并將其結合到墓區(qū)景觀之中。墓區(qū)古樹名木不應砍伐或移植，并應采取保護措施。

　　現狀

　　目前，利用墓地、靈塔、骨灰堂等殯葬設施安置骨灰的形式，日益顯現出占地、浪費資源、破壞景觀等弊端。據了解，20世紀80年代后期本市開建經營性公墓，目前全市共有經營性公墓33家。

　　受“入土為安”傳統(tǒng)殯葬習俗影響，北京城鄉(xiāng)居民90%以上仍選擇保留骨灰的殯葬方式。

　　本市目前近5000個行政村、95%的自然村有集體埋葬點，但全市公益性公墓僅有23處，且分布不均衡，個別公益性墓地長期無專人管理。隨著城市化進程加快，近半數集體埋葬點面臨遷建問題。