記者今天從安徽省淮北市檢察院獲悉，2010年4月30日發(fā)生在淮北市的在建房屋坍塌事件的處理近日有了最新進(jìn)展，此案經(jīng)淮北市杜集區(qū)檢察院和烈山區(qū)檢察院分別提起公訴，上述兩區(qū)人民法院相繼以重大責(zé)任事故罪判處被告人羅永超有期徒刑四年六個(gè)月；以玩忽職守罪分別判處負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的被告人葛忠志、邵巍有期徒刑二年，宣告緩刑二年。一審宣判后，羅永超不服提出上訴，目前此案二審正在審理中。
一審法院經(jīng)審理查明，2009年10月份開始至2010年4月30日，淮北市杜集區(qū)朔里鎮(zhèn)葛塘行政村縱樓村村民羅永超在沒有辦理土地使用權(quán)證、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證和工程施工許可證的情況下，使用他人非法轉(zhuǎn)租的集體農(nóng)用地，自己設(shè)計(jì)并找無(wú)任何建房資質(zhì)的吳某等人違法建造三層樓房。房屋建造過程中，當(dāng)?shù)鼗鶎訃?guó)土資源所的有關(guān)人員曾對(duì)羅永超的違法行為加以勸說制止，但羅永超并沒有停止違法建房活動(dòng)，仍執(zhí)意繼續(xù)建房。
2010年4月30日下午4時(shí)許，正在施工的吳某等10人在一樓粉刷墻體時(shí)，在建房屋中間三層突然全部倒塌，將10人埋入廢墟，雖經(jīng)全力搶救仍全部死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定，吳某等4人符合顱腦損傷并創(chuàng)傷性休克死亡，另外6人符合顱腦損傷死亡。安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)該事故進(jìn)行調(diào)查后證實(shí)，該案所涉事故房屋屬“三無(wú)”工程，羅永超私自組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民憑經(jīng)驗(yàn)盲目施工，且施工工序安排不合理是事故發(fā)生的起因。
法院另外還查明，葛忠志在擔(dān)任淮北市杜集區(qū)朔里鎮(zhèn)建設(shè)辦公室副主任并主持日常工作期間，未能嚴(yán)格執(zhí)行法律和當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)定，在安排朔里鎮(zhèn)建設(shè)辦公室城管中隊(duì)對(duì)所屬轄區(qū)的違法建筑進(jìn)行巡查中未能認(rèn)真履行職責(zé)，未能切實(shí)按照規(guī)定進(jìn)行日巡查、周匯報(bào)，在長(zhǎng)達(dá)五個(gè)月的時(shí)間內(nèi)沒有巡查到羅永超違法在建房屋并采取責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、予以拆除等措施，對(duì)羅永超違法建房持續(xù)進(jìn)行并最終導(dǎo)致在建房屋重大坍塌事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
淮北市國(guó)土資源局杜集分局朔里國(guó)土資源管理所(執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì))所長(zhǎng)(中隊(duì)長(zhǎng))的邵巍盡管在羅永超違法建房過程中曾兩次前去執(zhí)法，但在2010年2月10日現(xiàn)場(chǎng)巡查未見動(dòng)工跡象后，僅在有關(guān)巡查記錄中要求“葛塘村土地信息員繼續(xù)監(jiān)控羅超建房行為”。此后，邵巍工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，以所里人員少、工作忙為由，不認(rèn)真履行職責(zé)，再也沒有到羅永超建房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，直至發(fā)生在建房屋重大坍塌事故，其對(duì)該事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。
法院認(rèn)為，被告人羅永超違反有關(guān)安全管理規(guī)定建房，導(dǎo)致正在建造的房屋坍塌，致吳某等10人死亡，情節(jié)特別惡劣，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪；被告人葛忠志、邵巍的行為均構(gòu)成玩忽職守罪，遂作出如上判決。一審宣判后，葛忠志、邵巍沒有上訴。
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