5月20日至8月10日,濟南警方將在全市集中組織開展一次整治違法養(yǎng)犬專項行動。近一段時間以來,流浪狗咬人傷人等因養(yǎng)犬帶來的城市問題日益凸顯,市民相關舉報一直不斷,反對違規(guī)養(yǎng)犬的呼聲也越來越響。但面對5萬多只“黑”犬,尤其是眾多的流浪狗,濟南目前僅有的15名專職民警顯然不夠用。
免罰期內(nèi)市民扎堆辦狗證
5月19日一大早,在省城天橋區(qū)標山路標山橋北犬只辦證地點,市民們正抱著小狗,排隊等著辦狗證。
家住工人新村的市民孫曉琳偷偷在家養(yǎng)了一年小狗,當天終于給自己的金毛犬上了“戶口”。她說,買小狗的時候,她覺得辦狗證挺麻煩,所以當時就沒辦,后來過了規(guī)定辦證期,又怕補辦被罰,所以一直沒辦!斑@次集中辦理狗證,我正好趕了一個巧。”
“大家得知7月1日前辦證免受處罰,沒辦狗證的人都借這個機會趕緊補辦……”天橋區(qū)公安分局治安大隊的民警李強說,由于之前沒辦狗證的養(yǎng)犬人太多,在此次集中辦理狗證期間,辦狗證的人都扎堆了,工作人員的工作量很大。
據(jù)公安部門不完全統(tǒng)計,濟南全市有十多萬只各類犬只。濟南市公安局治安支隊一大隊養(yǎng)犬管理科科長譚永清告訴記者,從全市養(yǎng)犬登記情況來看,僅有5萬只犬辦理了狗證。
犬只交易缺乏監(jiān)管
作為一位保護無主犬的志愿者,濟南市犬業(yè)協(xié)會的宮睿平時喜歡逛狗市。她說:“那些街頭的狗販子賣狗,根本沒有動物檢疫證明和犬類免疫證明,而且交易行為也不符合養(yǎng)犬管理規(guī)定,但工商等相關部門卻沒有做好監(jiān)管工作!
對此,李強在為犬只辦理狗證登記時也很“無奈”。他告訴記者,由于目前犬只交易市場不規(guī)范,多數(shù)養(yǎng)犬人在辦理狗證時都無法提供有效的犬只買賣證明。他們只能根據(jù)養(yǎng)犬人及居住區(qū)附近的市民提供的“證明”,來確定養(yǎng)犬人是否一購買了犬只便立刻辦理狗證。
譚永清拿出一本2007年5月1日施行的《濟南市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,他指著其中一條,給記者讀道:“公安部門是本市養(yǎng)犬管理工作的主管部門,畜牧獸醫(yī)、城市管理行政執(zhí)法、工商、衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)等部門按照各自職責,共同做好養(yǎng)犬管理工作!
而實際中,除了畜牧部門配合公安做好防疫注射工作外,其他部門很少參與到養(yǎng)犬管理中。
10萬只犬帶來的管理壓力
整治違規(guī)養(yǎng)犬這個話題一直都備受關注。譚永清介紹說:“在今年兩會提案中,有7條涉及規(guī)范養(yǎng)犬問題,這說明目前濟南市違規(guī)養(yǎng)犬的問題已經(jīng)凸顯,在管理方面亟需完善。”按照《濟南市養(yǎng)犬管理規(guī)定》的要求,居民委員會應當配合政府有關部門做好養(yǎng)犬管理工作,依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的鄰里糾紛。
然而,目前很少有居民委員會專門針對養(yǎng)犬進行管理。天橋區(qū)無影山街辦的張先生告訴記者:“居委會是居民自治組織,可以協(xié)調(diào)解決鄰里糾紛,但由于工作性質(zhì)與政府部門不同,養(yǎng)犬的問題主要是由公安機關和防疫站負責管理!
據(jù)了解,目前濟南全市專門從事養(yǎng)犬管理的民警有15人,盡管治安民警都可以協(xié)助養(yǎng)犬管理工作,但相比全市10萬多犬只,他們的管理壓力很大。
對于目前公安部門在整治違規(guī)養(yǎng)犬中“孤軍奮戰(zhàn)”的現(xiàn)狀,譚永清說:“如果各個相關職能部門、社區(qū)都能共同抓好養(yǎng)犬管理工作,狗患引起的矛盾會相對減少一些。” 相關閱讀