違法建設(shè)的B3號(hào)樓。
□文/片 本報(bào)記者 吉祥
因?yàn)殚_發(fā)商私自更改規(guī)劃,本該去年就交房的學(xué)府藍(lán)山小區(qū)B3、B4號(hào)樓成了違法建筑。如今開發(fā)商正在補(bǔ)充變更規(guī)劃,并等待城管執(zhí)法部門的處罰。
交房日期過了快一年
建好的房子卻不能住
學(xué)府藍(lán)山小區(qū)位于省城東部的荊山路附近,公布的信息顯示這個(gè)樓盤已經(jīng)售罄,一些業(yè)主已陸續(xù)入住。22日上午,記者來到學(xué)府藍(lán)山小區(qū)時(shí),B1號(hào)樓前傳來很吵的裝修聲,可穿過一塊小空地,到達(dá)相隔不遠(yuǎn)的B3號(hào)樓時(shí),卻是一片靜悄悄�！胺孔雍芫们熬蜕w好了,但一直沒法住�！币晃贿^來看房的業(yè)主說,自己2009年買的房子,當(dāng)時(shí)開發(fā)商承諾2010年8月底交房,可如今交房日期過了快1年,還是沒能入住,“房子很早就蓋好了,聽說和B4號(hào)樓都是違反規(guī)劃,在補(bǔ)辦手續(xù)。”記者發(fā)現(xiàn),B3和B4號(hào)樓確實(shí)都已蓋好,和一般建成的商品房沒有區(qū)別。
“當(dāng)時(shí)買房子的時(shí)候主體就建好了,等于是現(xiàn)房�！彼蜗壬�2009年9月購買了B3號(hào)樓9層一間住宅,當(dāng)時(shí)開發(fā)商承諾樓盤“五證”齊全,定于2010年8月31日交房�！艾F(xiàn)在卻說違規(guī),當(dāng)時(shí)開發(fā)商沒跟我們說規(guī)劃有問題,證件都很齊全�！彼蜗壬f,過了交房期限近一年,卻不能住進(jìn)建好的房子,“開發(fā)商老是拖�！痹贐4號(hào)樓買房的孫女士同樣抱怨說,買房時(shí)開發(fā)商承諾得很好,“可拖到現(xiàn)在,還沒住上新房�！�
開發(fā)商違反規(guī)劃
兩棟樓整體加寬了一米
記者通過濟(jì)南市規(guī)劃局官方網(wǎng)站公布的消息得知,學(xué)府藍(lán)山的開發(fā)商為中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)濟(jì)南軍安工程有限公司,借助宋先生提供的售樓處電話,記者聯(lián)系上了這里的一位工作人員。當(dāng)記者問起何時(shí)交房時(shí),上述工作人員明確告知“不知道”。對(duì)于延期交房的原因,這位工作人員解釋是因?yàn)楫?dāng)時(shí)蓋房的時(shí)候更改了規(guī)劃,交房時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī),只能去規(guī)劃局補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),而目前規(guī)劃變更已經(jīng)通過核實(shí),但處罰結(jié)果還沒轉(zhuǎn)到城管執(zhí)法局。
當(dāng)記者詢問更改的是何處規(guī)劃并為何不在賣房時(shí)向業(yè)主說明,這位工作人員表示審批的時(shí)候的確是“五證”齊全,但在建設(shè)的過程中超了規(guī)劃,“具體哪里超了我不知道,而且如果前期超規(guī)劃說出來,誰還買房子�！碑�(dāng)記者還想了解更多信息時(shí),這位工作人員說:“樓盤已經(jīng)售完,自己是后期接管的,以前的銷售人員都辭職了,具體情況不清楚�！�
隨后,記者以業(yè)主身份撥通了學(xué)府藍(lán)山樓盤一位牟姓工作人員的電話,據(jù)多位B3、B4號(hào)樓的業(yè)主證實(shí),他們涉及房子交付的問題主要是與這位牟女士聯(lián)系�！敖ǖ臅r(shí)候沒按報(bào)批的規(guī)劃建�！蹦才空f,B3、B4號(hào)樓遲遲不交付是因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí),兩棟樓整體比濟(jì)南市規(guī)劃局審批的規(guī)劃材料上加寬了一米,“現(xiàn)在在跑著各種手續(xù),變更規(guī)劃已經(jīng)核實(shí)了,還得等執(zhí)法局的處罰和相關(guān)單位的驗(yàn)收,估計(jì)得兩個(gè)多月。”
■聲音
開發(fā)商私自更改規(guī)劃
屬于違法建設(shè)
對(duì)于學(xué)府藍(lán)山違規(guī)的問題,濟(jì)南市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃管理處一位工作人員說,樓盤的建設(shè)應(yīng)該是先拿“五證”,再蓋房,五證中就包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證,里面詳細(xì)標(biāo)明了樓盤有多少棟,高多少層,何種結(jié)構(gòu)類型等信息,而開發(fā)商在建設(shè)時(shí)就應(yīng)該按照經(jīng)濟(jì)南市規(guī)劃局審批的建設(shè)工程規(guī)劃許可證中的信息建設(shè)�！皼]有正當(dāng)理由不能變更�！边@位工作人員表示,開發(fā)商私自更改規(guī)劃的做法屬于違法建設(shè),而樓盤如果蓋好的話,就屬于違法建筑,“現(xiàn)在房管部門管得很嚴(yán),就是墻體移位都會(huì)影響辦房產(chǎn)證,對(duì)于違法建筑,辦證肯定更困難。”
對(duì)于違反規(guī)劃,隨意更改樓盤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題,濟(jì)南市規(guī)劃局一位工作人員表示,這一問題存在于省城的一些樓盤。對(duì)于違規(guī)樓盤,記者查閱了濟(jì)南市規(guī)劃局網(wǎng)站中答復(fù)學(xué)府藍(lán)山業(yè)主咨詢的處理意見,“涉及違法建設(shè),將按照相關(guān)法律法規(guī)函告市城管執(zhí)法部門另行處理�！�
對(duì)此,牟女士的說法是,更改規(guī)劃被核準(zhǔn),到城管執(zhí)法部門交了罰款,也就是認(rèn)可了超規(guī)的部分。
記者查閱了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn),對(duì)違規(guī)樓盤可以采取沒收或拆除的方式。不過,濟(jì)南市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)一位負(fù)責(zé)人此前曾表示,由于在實(shí)際操作中考慮到拆除會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi),一般采取的是補(bǔ)交罰款的方法。
濟(jì)南市人大代表、山東鵬飛律師事務(wù)所律師付強(qiáng)曾明確表示,這種“罰款即合法”的做法不可取,可以采取沒收加罰款的方式,通過增加違法成本給違法建設(shè)行為敲響警鐘。 相關(guān)閱讀