近日，濟寧市2011年企業(yè)工資指導線出爐，以2010年全市企業(yè)在崗職工平均工資37486元為基數，上線(預警線)為平均工資增長23%，基準線為平均工資增長15%，下線為平均工資增長6.5%。

　　以企業(yè)上年度平均工資為基數

　　據市人社局有關工作人員介紹，“2011年濟寧市工資指導線的基準線為平均工資增長15%，上線(預警線)為平均工資增長23%，下線為平均工資增長6.5%，這一指導線與山東省發(fā)布的工資指導線是一致的。不同的是，濟寧市的工資指導線是以企業(yè)自身的上年度平均工資為基數，而不是以社會平均工資為基數”。

　　據介紹，企業(yè)工資指導線制度是政府調控企業(yè)工資分配、引導企業(yè)職工工資合理增長的一項重要制度，是為各類市場主體開展工資集體協商及確定工資增長水平提供的重要依據。工資指導線水平包括本年度企業(yè)貨幣工資水平增長基準線、上線和下線。

　　企業(yè)應當在工資指導線發(fā)布后30日內，通過集體協商方式制定貫徹落實工資指導線實施方案，經職工代表大會討論通過，報同級人力資源社會保障行政部門備案。實施方案由企業(yè)向全體職工公示后實施。企業(yè)按照經備案審核后的實施方案實際發(fā)放的工資(薪金)可據實在成本中列支。

　　企業(yè)年工資最多增8621元

　　以2010年全市企業(yè)在崗職工平均工資37486元為基數，工資指導線水平包括本年度企業(yè)貨幣工資水平增長上線、基準線、下線。

　　據市人社局有關工作人員介紹,2011年濟寧市工資指導線的基準線是在平均工資的基礎上增長15%，企業(yè)職工年平均工資基準上漲，37486元×15%=5622.9元，根據這一算法，最多可增加8621元，最少可增加2437元。

　　企業(yè)工資指導線作用不一

　　據了解，濟寧2011年企業(yè)工資指導線主要對國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及壟斷大企業(yè)起到一定的強制作用，而對外企和私企只有指導作用。

　　23日，在一家私企工作多年的周先生告訴記者，他并不關心工資指導線的發(fā)布，每年都發(fā)布，但近兩年的工資并沒有上漲，即使按下線漲工資也是一種奢望了。據他介紹，雖然發(fā)布了企業(yè)工資指導線，私企負責人很少有遵守的，他的幾個朋友所在民營企業(yè)的工資也兩三年沒有增加了。

　　據市勞動關系科工作人員介紹，工資指導線只可以在企業(yè)給員工漲工資時起到參照作用，對企業(yè)起不到強制作用，一些民營企業(yè)即使不給員工漲工資，有關部門也無法干涉。

　　據市人社局有關負責人介紹，工資指導線對于國有企業(yè)、國有控股企業(yè)負責人和員工大幅度漲工資，會起到一定約束作用，本年度職工工資增長不得突破工資指導線的上線(預警線)23%。