美國(guó)《耶魯全球化》雜志9月17日文章,原題:破解中國(guó)的“珍珠鏈”戰(zhàn)略
西方世界陷入債務(wù)危機(jī)之際,中國(guó)軍力上升的威脅似乎與日俱增。但種種說(shuō)法中至少有一種——所謂的“珍珠鏈”戰(zhàn)略,是昏了頭的想象。
許多人擔(dān)心,中國(guó)在南亞沿海國(guó)家修建的港口名義上用于貿(mào)易,將來(lái)會(huì)被升級(jí)為永久性海軍基地,從而令北京能威脅印度的安全,危及全球航道并動(dòng)搖美國(guó)的地區(qū)霸主地位。這種評(píng)估純屬嚴(yán)重夸大。關(guān)鍵是,目前并沒(méi)證據(jù)顯示中國(guó)海軍參與此類港口及中國(guó)秘密建造“監(jiān)聽(tīng)站”等。相反,“珍珠鏈”更像北京所稱的:是常規(guī)貨運(yùn)碼頭,目的是連接中國(guó)西部?jī)?nèi)陸與印度洋的海上貿(mào)易航線。
這并不等于說(shuō)這些港口不具戰(zhàn)略價(jià)值。中國(guó)可將波斯灣的石油通過(guò)南亞港口及陸上管道輸入國(guó)內(nèi),從而減少對(duì)馬六甲海峽航道的依賴。但即便中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有意將這些“珍珠”軍事化,其可行性也有問(wèn)題。
從外交上講,北京難以說(shuō)服南亞國(guó)家接納解放軍海軍,讓他們相信這符合其最佳利益。印度洋沿岸國(guó)家是印度-太平洋“大博弈”中的“搖擺玩家”。對(duì)他們來(lái)說(shuō),得益最多的是回旋于北京、新德里和華盛頓之間,而非跟三方中的某一方結(jié)盟。不論中國(guó)給什么甜頭,都很難想象任何南亞國(guó)家會(huì)為了解放軍基地和北京的政治支持而犧牲這種地緣政治彈性。
此外,打造“珍珠鏈”將面臨實(shí)際障礙。將商用碼頭改造為駐防基地,需要高水平的技術(shù)、后勤和戰(zhàn)略專業(yè)技能。解放軍在兵力投送、聯(lián)合作戰(zhàn)或先進(jìn)情報(bào)偵察等領(lǐng)域毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)。因此,即便中國(guó)在這些國(guó)家建立海軍基地,由于這些基地孤立無(wú)援,中國(guó)海軍幾乎不可能抵御來(lái)自美國(guó)或印度對(duì)手的巡航導(dǎo)彈攻擊或空襲。既然這樣,中國(guó)為何會(huì)向戰(zhàn)時(shí)毫無(wú)用處的南亞港口投入數(shù)以億計(jì)資金?
許多人認(rèn)為,答案在于北京建基地的野心主要是防御性的———目標(biāo)是部署可挑戰(zhàn)對(duì)手的海軍資產(chǎn),彌補(bǔ)海上航道的脆弱性?删瓦B這個(gè)有限的目標(biāo)中國(guó)都不太可能實(shí)現(xiàn)。印度洋的力量對(duì)比顯然有利于華盛頓和新德里,北京左右國(guó)際海道的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。中國(guó)今后的能源需求肯定有增無(wú)減。不管今后北京可能開(kāi)發(fā)什么海軍設(shè)施,很難想象有朝一日會(huì)愿意削弱印度洋的海上安全。
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