近年來,兗州市以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬人口計(jì)生工作,不斷健全完善“六大機(jī)制”,為人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有效支撐,促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展。
健全投入保障機(jī)制。建立健全了以政府投入為主,逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,各級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)每年都以不低于10%的比例增長(zhǎng)。2011年度,全兗州市計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入總額2780.4萬元,人均達(dá)到47.43元。
健全利益導(dǎo)向機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)力度,包括對(duì)自愿放棄二胎生育指標(biāo)的夫妻給予一次性不少于5000元的獎(jiǎng)勵(lì),農(nóng)村獨(dú)女戶父母的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由每月10元提高到50元,針對(duì)計(jì)生特殊困難家庭開展“六心計(jì)生關(guān)愛工程”活動(dòng)等。2011年,全兗州市利益導(dǎo)向資金投入1000余萬元,占計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入總額的41.3%。
健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。多部門聯(lián)合建立了人口信息資源共享平臺(tái),成立了打擊“兩非”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳辦公室,建立健全了部門內(nèi)部的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度等,大力加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,形成計(jì)生工作合力。
健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持把人口責(zé)任目標(biāo)完成情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績(jī)和選拔任用的重要依據(jù),實(shí)行逐年考核、離任審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。
健全經(jīng)常性工作機(jī)制。強(qiáng)化抓基層打基礎(chǔ)的意識(shí),堅(jiān)持工作重心下移,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),明確城兗州市社區(qū)計(jì)生工作責(zé)任主體,全面加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理,突出經(jīng)常性工作的主導(dǎo)地位,做到“經(jīng)常抓、抓經(jīng)!保_保計(jì)劃生育管理服務(wù)措施得到全面落實(shí)。
健全民主管理機(jī)制。不斷加強(qiáng)基層計(jì)生自治組織建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)和會(huì)員的模范帶頭作用,建立自治網(wǎng)絡(luò),推行村居民自治,全兗州市現(xiàn)有計(jì)生協(xié)會(huì)組織545個(gè),會(huì)員達(dá)5.99萬人,占全兗州市總?cè)丝诘?1%,形成了“橫向到邊、縱向到底”的計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)格局,計(jì)劃生育工作逐步實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)。(魏明 靳龍華 )