為全力做好黨的十八大安保工作，確保社會(huì)面大局平穩(wěn)，兗州市公安局積極適應(yīng)動(dòng)態(tài)條件下社會(huì)治安形勢的需要，依托保安巡防工程、電子監(jiān)控全覆蓋工程，著力構(gòu)建“網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮、數(shù)字化管理”現(xiàn)代城區(qū)巡防模式，實(shí)現(xiàn)了巡邏防控的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，有效地提高了公安機(jī)關(guān)駕馭動(dòng)態(tài)形勢下社會(huì)治安局勢的能力，取得了顯著效果。今年以來，兗州市公安局通過合成化作戰(zhàn)，共抓獲各類違法犯罪嫌疑人158人，其中逮捕36人，勞教33人，行政拘留168人，制止打架斗毆265起，調(diào)解各類糾紛690起，幫助群眾850人次。城區(qū)“兩搶”案件同比下降26.3%，群眾的安全感和滿意度均明顯提升。

網(wǎng)格化布警實(shí)現(xiàn)巡防力量無縫隙覆蓋

兗州市公安局不斷改革現(xiàn)行警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建以巡警為主導(dǎo)，保安巡防為支撐，社區(qū)民警為依托，守點(diǎn)、巡線、控面，全天候、全覆蓋的“網(wǎng)格化”動(dòng)態(tài)巡邏防控機(jī)制。

一是以巡警為主，以城區(qū)主干道為基礎(chǔ)，做好線的巡邏。圍繞做好線的巡邏控制，該局按照政府出資雇保安的路子，200名保安協(xié)勤隊(duì)員，專職負(fù)責(zé)城區(qū)街面的巡邏工作。工作中，以城區(qū)五縱五橫十條主干道為基礎(chǔ)，科學(xué)劃分出四個(gè)巡區(qū)，對應(yīng)4個(gè)中隊(duì)，每個(gè)巡區(qū)安排5個(gè)巡組和20個(gè)巡班的專職巡邏力量，全面推進(jìn)網(wǎng)格化布警。工作中，實(shí)行中隊(duì)包片、班組包段，對巡組實(shí)行定人、定時(shí)、定崗“三定”制度，確保巡邏人員、巡邏位置和巡邏時(shí)間“三落實(shí)”。白天以街面為主，嚴(yán)防“兩搶”、打架斗毆、尋釁滋事等街頭違法犯罪行為的發(fā)生。夜間以居民區(qū)為主，嚴(yán)防撬門別鎖、盜竊案件的發(fā)生。

二是以交警為主，依托城區(qū)交通執(zhí)勤崗點(diǎn)，做好點(diǎn)的控制。工作中，交警部門以城區(qū)五縱五橫主要道路為基礎(chǔ)，劃分了25個(gè)主要交通執(zhí)勤崗點(diǎn)，招聘了100名保安交通協(xié)勤隊(duì)員，每個(gè)執(zhí)勤崗點(diǎn)由一名正式交通民警帶隊(duì)，安排4名保安交通執(zhí)勤隊(duì)員。每個(gè)執(zhí)勤崗點(diǎn)在做好交通管理的同時(shí)，負(fù)責(zé)其前后左右100米范圍內(nèi)其他警情的先期處置，特別是配合巡警做好“兩搶一盜”案件的堵截查控工作。

三是以派出所民警為主，以警務(wù)區(qū)為依托，做好面的控制。派出所警力本著“有警接警，無警巡邏”的原則進(jìn)行巡邏防控，實(shí)現(xiàn)快速就近處置群眾報(bào)警求助。各派出所以轄區(qū)警務(wù)室為依托，加強(qiáng)日常走訪和調(diào)查工作，建立巡邏布控面，配合巡警和交警，構(gòu)建布點(diǎn)、巡線、控面的巡防網(wǎng)格。實(shí)現(xiàn)白天見警察、夜晚見警燈，提高群眾見警率，大大增強(qiáng)了人民群眾的安全感。

扁平化指揮，實(shí)現(xiàn)巡防力量的科學(xué)布控

兗州市公安局以科技為支撐,加快巡防警務(wù)的信息化建設(shè),滿足巡邏警務(wù)動(dòng)態(tài)性、緊急性、突發(fā)性的工作需求，在完善GPS車輛定位系統(tǒng)運(yùn)用的基礎(chǔ)上，建設(shè)以GPS數(shù)字巡防系統(tǒng)、指揮中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)、街面巡防警力“三位一體”的數(shù)字化化巡防模式，實(shí)現(xiàn)“智能型、點(diǎn)對點(diǎn)、可視化”指揮調(diào)配，提升巡防工作的實(shí)效性。

首先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化指揮。依托GPS數(shù)字化信息平臺，對各網(wǎng)格化區(qū)間的巡防力量編號并進(jìn)行巡防軌跡跟蹤定位，實(shí)時(shí)掌握巡區(qū)巡防力量分布。根據(jù)警情分布，依托對講系統(tǒng)指令“就近”警力開展先期處置；針對街面“兩搶”等突發(fā)案事件，實(shí)時(shí)指令街面巡防力量實(shí)行定點(diǎn)設(shè)卡盤查，并根據(jù)現(xiàn)場情況變化，及時(shí)調(diào)整警力布置，提高快速反應(yīng)與處置成功率。

然后專業(yè)化管理。該局成立視頻巡邏偵察中隊(duì)，招聘了50名視頻監(jiān)控操作員，經(jīng)過培訓(xùn)后，分別安排在視頻監(jiān)控大廳，專職負(fù)責(zé)視頻巡邏。視頻偵察中隊(duì)每日負(fù)責(zé)收集、整理各類社會(huì)治安信息和觀察監(jiān)控視頻情況，及時(shí)將信息輸入警綜平臺，下達(dá)到每一位巡邏民警。

最后人機(jī)互動(dòng)，提高快速反應(yīng)能力。充分發(fā)揮110指揮中心的指揮調(diào)度和龍頭帶動(dòng)作用，做到了“三方互聯(lián)互動(dòng)”，即：視頻巡邏、地面巡邏、110警情互聯(lián)互動(dòng)。在視頻巡邏中發(fā)現(xiàn)了違法犯罪線索，指揮人員立即提醒或通知就近的巡邏人員；群眾撥打了110，視頻巡邏人員立即調(diào)集警情現(xiàn)場附近的監(jiān)控探頭固定證據(jù)，核實(shí)情況；在巡邏中民警發(fā)現(xiàn)的警情，需要配合、支援等情況，巡邏民警立即向指揮中心匯報(bào)，指揮中心視情調(diào)集警力，合理調(diào)配，快速處置，形成了打擊防范的堅(jiān)強(qiáng)合力。根據(jù)具體警情和巡邏區(qū)域的實(shí)際，適時(shí)調(diào)整巡邏密度，有效擠壓違法犯罪分子的活動(dòng)空間，真正實(shí)現(xiàn)與群眾的零距離接觸，提升了群眾的安全感和滿意度。