本網(wǎng)訊:“我放辜負了組織對我的期望,放松了對自己的要求,心存依僥幸,貪污受賄,走上今天可悲的下場…我對不起組織,對不起家人…”兗州市法院第五審判庭,一名由涉嫌犯罪的領(lǐng)導干部在聲淚俱下懺悔,旁聽席100名在職干部無不心里震動。這是兗州市紀委監(jiān)察局組織領(lǐng)導干部接受警示教育活動中的一幕。
“類似這樣的活動該兗州市一年要舉辦多次,兗州市紀委根據(jù)適宜組織庭審教育的案件,分類分層次組織部門單位領(lǐng)導班子成員、中層干部、村干部等人員參加庭審警示教育。”警示教育基地的負責人介紹說。
面對一個個鮮活的案例,參加庭審警示教育的一名執(zhí)法干部說:“這些案例觸目驚心,我讓們?yōu)橹徽穑瑸轭I(lǐng)導干部特別是為我們這些有一定執(zhí)法權(quán)單位的領(lǐng)導干部切實做好廉潔自律工作敲響了警鐘,提前打了預防針,效果非常明顯。”
去年以來,兗州市積極探索反腐倡廉教育新途徑,在兗州市法院建立警示教育基地,利用職務犯罪案件庭審開展廉政情境教育,讓黨員領(lǐng)導干部身臨其境體驗不廉潔行為所造成的情感傷害,有效增強了教育的感染力和震撼力。截至目前,共利用法院庭審開展廉政情境教育6場,現(xiàn)場接受教育的黨員干部800多人,收到了查處一案,教育一片的效果。
建立長效機制,規(guī)范運作流程
兗州市成立了由兗州市委常委、紀委書記任組長,法院院長、檢察院檢察長任副組長的庭審教育工作領(lǐng)導小組,制定了職務犯罪庭審情境教育工作制度,明確了職責分工,細化了工作流程,建立了組織協(xié)調(diào)、信息溝通等長效工作機制。檢察機關(guān)負責將符合規(guī)定范圍的黨員干部職務違法犯罪案件及時向兗州市紀委通報;兗州市紀委選擇具有典型性、代表性的案件進行公開庭審,并根據(jù)不同類型的職務犯罪案件確定參加庭審情境教育的單位和人員;兗州市法院提前一周將案件的開庭時間、地點及案件有關(guān)情況上報紀委,并在法庭設立固定的旁聽席位,拍攝收集庭審現(xiàn)場音像資料,填寫職務犯罪庭審情境教育案件結(jié)案表。
案件篩選三注重,增強教育的針對性
在案例的篩選上突出三個注重,在受審對象上,注重選擇曾經(jīng)在重點部門、關(guān)鍵崗位擔任過領(lǐng)導干部的犯罪嫌疑人;在案件性質(zhì)上,注重選擇利用職務便利索賄受賄、權(quán)錢交易等貪污受賄、失職瀆職類的職務犯罪案件;在案件情節(jié)上,注重選擇犯罪事實清楚、犯罪證據(jù)確鑿、案件定性取得共識、犯罪嫌疑人認罪態(tài)度好的案件。在教育對象的選定上,注重分類施教、因崗施教,重點選擇權(quán)力相對集中、職務犯罪易發(fā)、群眾比較關(guān)注的重點部門,以及領(lǐng)導班子成員、中層干部等關(guān)鍵崗位人員,并根據(jù)受審對象的工作性質(zhì)、案發(fā)領(lǐng)域和案件性質(zhì)等要素確定旁聽人員,切實增強廉政情境教育的針對性和實效性。
科學引導受審人員,擴大教育覆蓋面
一方面,在庭審進行前,注重做好受審人的思想教育工作,通過真摯誠懇的教育,喚醒其靈魂深處的良知和責任感,使其徹底悔過,放下思想顧慮,消除悲觀情緒,以深刻懺悔警醒現(xiàn)場旁聽的黨員領(lǐng)導干部。另一方面,由公訴機關(guān)在庭審現(xiàn)場增加法律教育內(nèi)容,從主觀、客觀兩方面對被告人犯罪道路進行深入剖析,分析犯罪原因及應當汲取的教訓,讓參加廉政情境教育的黨員領(lǐng)導干部親身感受黨紀國法的威嚴和公正,親眼目睹貪污腐敗分子的悔恨和痛苦,使其思想上受到觸動、靈魂上受到震撼。2012年8月21日,審理原興隆莊鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長谷玉東貪污受賄案時,鑒于被告曾先后在新驛鎮(zhèn)、興隆莊鎮(zhèn)擔任副鎮(zhèn)長、黨委委員等職務,組織了10個鎮(zhèn)街86名班子成員到庭審現(xiàn)場接受情境教育,收到了良好的社會效果。在此基礎上,將庭審錄像制成電教片,連同懺悔信、檢討書等在兗州市檢察院廉政警示教育基地進行展覽展播,組織全兗州市黨員干部參觀,進一步延伸教育層面,放大教育效果。
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