但是,任何經(jīng)濟模式都是特定時代的產(chǎn)物,在特定條件下是成功和行之有效的,但隨著時間的推移與環(huán)境的變化,也會失效和過時。隨著日本追趕目標(biāo)的實現(xiàn),后發(fā)優(yōu)勢的消失,加之知識經(jīng)濟的到來和經(jīng)濟全球化的進展,“日本模式”的相當(dāng)部分開始難以適應(yīng)新的形勢。泡沫經(jīng)濟崩潰后,“日本模式”的弊病暴露無遺,日本不得不進行新自由主義改革。
所謂新自由主義理論,反對國家干預(yù)經(jīng)濟,認為市場是萬能的,提倡自由放任至上主義,標(biāo)榜“小政府”。在日本,主張改革的當(dāng)局和支持改革的學(xué)者認為日本經(jīng)濟長期低迷的原因在于:(1)本來“市場”具有自律的恢復(fù)能力,但一些制度上的原因(如過多的規(guī)制和日本式的終身雇傭制、不良債權(quán)的積累等)妨礙了這種市場功能的有效發(fā)揮,使經(jīng)濟蕭條陷入長期化和深刻化。只要消除這些制度性原因,資源(包括資金、勞動力、人才資源)流向生產(chǎn)效率較高的部門,就能實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的高速增長。(2)日本這次經(jīng)濟蕭條的特征是供需差的擴大,不景氣的原因與其說是需求不足,不如說是供給過剩所引起的。
不難看出,改革者的第一個論點是全面信賴資本主義經(jīng)濟市場的新古典派宏觀經(jīng)濟學(xué)的主張;后一個論點是根據(jù)“供給自身創(chuàng)造需求”的薩伊法則,認為GDP和就業(yè)水平可以完全不考慮需求因素,只由供給條件(具體來說是指決定經(jīng)營者投資活動的條件)來決定,實際上這是供給學(xué)派的主張。據(jù)此,他們提出,放松規(guī)制、處理企業(yè)的“三大過!眴栴},特別是大量裁員才是最好的景氣對策。
20世紀(jì)80年代,中曾根首相對國鐵和電信公社等進行民營化改革,揭開了日本新自由主義改革的序幕;橋本首相的“六大改革”是日本全方位新自由主義改革的開始;“小泉改革”是日本新自由主義改革的繼續(xù)和深化。日本的新自由主義改革的主要特征是變過去的“政府主導(dǎo)型模式”為“市場主導(dǎo)型模式”,更加注重市場的力量,提高民間活力。當(dāng)然,這種轉(zhuǎn)型也絕不是徹底轉(zhuǎn)向“市場至上主義”,只不過是減少政府對經(jīng)濟的過度干預(yù)而已。由于新自由主義自身的理論缺陷,加之與改革實踐的不對稱,日本的新自由主義改革并不成功,而且?guī)砹艘幌盗猩鐣䥺栴},以至于“失去的二十年”的聲音不絕于耳。事實上,由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的劇烈變化,日本的經(jīng)濟政策不得不時;貧w凱恩斯主義,通過擴大公共投資刺激經(jīng)濟和渡過危機。目前正在推行的 “安倍經(jīng)濟學(xué)”,也包含有很多凱恩斯主義的內(nèi)容。盡管“小政府”的目標(biāo)遲遲沒有實現(xiàn),但對改革帶來的陣痛有所緩解。
總之,“失去的二十年”之“實”多半是日本的新自由主義改革帶來的,但政府時常出臺的“反新自由主義”經(jīng)濟政策,在一定程度上阻止了危機的發(fā)生。不管怎么說,“失去的二十年”一語也有太多的夸張成分。因為日本人憂患意識很強,包括大部分政治家、普通國民都不喜歡張揚,特別是媒體出于各種目的更愿意報憂不報喜,而且不負責(zé)任地夸大事實以追求新聞效果。媒體長期的宣傳,再加上許多日本學(xué)者精細片面的“科學(xué)論證”,導(dǎo)致多數(shù)日本國民甚至國際社會都誤認為日本確確實實“失去了二十年”。
。ǘ┍容^找錯了參照物
“失去的二十年”的謬誤根源在于找錯了參照物。其實,我們在觀察日本經(jīng)濟時一直存在一個誤區(qū),即總是自覺不自覺地以中國經(jīng)濟、美國經(jīng)濟或者日本高速增長時期和泡沫經(jīng)濟時期為參照物,來考察和衡量現(xiàn)在的日本經(jīng)濟。
中國正處于工業(yè)化的初、中級階段,也是城市化進程最快的階段,經(jīng)濟高速增長有其必然性。日本早已完成追趕任務(wù),與中國不在同一個水平線上,難以和中國相比。日本與美國也不可比。雖然美國也進入后工業(yè)化的成熟階段,但美國可利用政治霸權(quán)、軍事霸權(quán)在全球呼風(fēng)喚雨,利用所謂“能為全球提供公共產(chǎn)品”的借口,有能力調(diào)動全球資源,為其經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),還可利用美元作為基軸貨幣的優(yōu)勢維持印鈔權(quán)和定價權(quán),借此在世界經(jīng)濟中實現(xiàn)本國利益最大化,即便自身經(jīng)濟出了問題也可以讓全世界為其買單。而日本絕沒有這種經(jīng)濟以外的能力支撐和維持較高的增長速度。 相關(guān)閱讀