齊魯網(wǎng)11月22日訊 據(jù)山東衛(wèi)視《早安山東》報(bào)道，備受關(guān)注的“單獨(dú)兩孩”政策離具體施行已經(jīng)越來越近了。20號(hào)，國家衛(wèi)生計(jì)生委表示，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，全國不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表，敦促各地方盡快實(shí)施。 雖然不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表，但目前，已經(jīng)有1/3的省份表示，2014年將會(huì)啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策。

　　1/3省份明年將啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安：“這一決定的組織實(shí)施主要由各地根據(jù)本地的人口形勢(shì)和人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況通過人大常委會(huì)修改條例或者是人大常委會(huì)做出決定依法組織實(shí)施，全國不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表，但是我們要求各省區(qū)市實(shí)施這一政策的時(shí)間間隔不宜拉得過長。”

　　單獨(dú)兩孩政策如何啟動(dòng)實(shí)施？各地依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》，通過省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施，這個(gè)過程至少需要幾個(gè)月的時(shí)間。廣東在國家出臺(tái)“單獨(dú)兩孩”政策之后率先表態(tài)爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，目前已有1/3的省份表示2014年將會(huì)啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策。

　　專家就“單獨(dú)兩孩”政策答疑釋惑

　　目前“單獨(dú)兩孩”政策的相關(guān)細(xì)則還沒有出臺(tái)，但因?yàn)殛P(guān)系到千家萬戶，所以人們都急切地想要知道，究竟哪些人是符合生育兩個(gè)孩子的條件的？又有哪些生育行為是違反這項(xiàng)政策的呢？對(duì)于大家關(guān)心的這些細(xì)節(jié)問題，社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所的專家做了逐一解讀。

　　問：我是獨(dú)生女，如果我在政策實(shí)施前懷孕了怎么辦？

　　社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張車偉：沒有出臺(tái)之前，最好不要懷孕，沒有出臺(tái)之前，意味著這個(gè)政策還沒有實(shí)施，還沒有生效，那么現(xiàn)在懷孕和現(xiàn)行的政策應(yīng)該還是不符的，所以這種情況最好還是不要發(fā)生。

　　問：現(xiàn)在生育就算超生了嗎？

　　答：當(dāng)然，如果你要生，還是超生，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一些處罰的手段還是要使用的。

　　問：我以前生了多孩，現(xiàn)在因故只剩下一子，算不算是單獨(dú)家庭了？

　　答：這種情況，實(shí)際上就相當(dāng)于一個(gè)獨(dú)生子女，完全可以再生第二個(gè)孩子。

　　問：我生了雙胞胎，能再繼續(xù)生嗎？

　　答：現(xiàn)在這個(gè)政策是單獨(dú)二孩政策，不是單獨(dú)二胎政策，你如果生兩個(gè)孩子，雙胞胎或者多胞胎的情況，實(shí)際上就是多孩，在這種的情況下，實(shí)際上就沒有辦法再生育第二胎了。

　　問：我離婚后孩子判給對(duì)方，再婚后可以生幾個(gè)孩子呢？

　　答：如果離婚以后，這個(gè)獨(dú)生子女的一方如果再結(jié)婚，身邊沒有子女，我覺得還是和其他“單獨(dú)”的家庭應(yīng)該一樣的，他應(yīng)該也可以生育兩個(gè)孩子，我覺得這也是沒有什么疑問的，那么相反呢，如果你離婚以后帶走了一個(gè)子女，那么顯然你只能生育一個(gè)了，不可能再生兩個(gè)了。那么話說回來，如果“單獨(dú)”的家庭 屬于再婚的家庭，那么每一個(gè)夫妻雙方都沒有帶子女過來，那么應(yīng)該說他是可以第二個(gè)孩子的。

　　相反呢，如果是說再婚的家庭當(dāng)中夫妻雙方每人都帶著一個(gè)孩子，那么這種情況他就不可能再生孩子了。

　　問：獨(dú)生母女如何生育？

　　答：很多網(wǎng)友的討論很有意思，就是說如果是母親先生一個(gè)孩子，那么女兒再生的話，就會(huì)違反現(xiàn)行單獨(dú)兩胎的政策；如果是女兒先生孩子，母親后再生一個(gè)的話，那么現(xiàn)在的政策就相符合，最后有些網(wǎng)友就會(huì)調(diào)侃說，最后的結(jié)果就是外甥牽著舅舅，或者是外甥領(lǐng)小姨去打醬油的這種情況，我覺得這反映了網(wǎng)友對(duì)現(xiàn)在的政策理解，應(yīng)該說還是比較到位的。那么我覺得這個(gè)段子 確實(shí)反映我們的政策會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)這樣的極端情況，但是我相信全國這種情況并不是特別多。