原標(biāo)題：數(shù)千元保證金困擾500商戶
近日，匡山酒水批發(fā)市場(chǎng)業(yè)戶向本報(bào)反映，市場(chǎng)管理方下達(dá)通知，要求每個(gè)商戶交納數(shù)千元保證金，并與租金一并交納，如不交納將停止續(xù)簽來(lái)年合同。保證金根據(jù)商鋪面積大小分3000元和5000元兩種標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)市場(chǎng)近500名商戶，很多人不愿交納。經(jīng)咨詢濟(jì)南市物價(jià)、工商部門，工作人員均表示不在所屬管理權(quán)限。
業(yè)戶反映：不交高額保證金 將被趕出市場(chǎng)
記者走訪調(diào)查，不少市場(chǎng)業(yè)戶均反對(duì)交納保證金。“這筆錢交得冤，為什么要交這筆錢，我們想不明白。市場(chǎng)設(shè)施沒(méi)有任何變化，消防、保潔等任何服務(wù)也沒(méi)有增加。”
業(yè)主稱，市場(chǎng)管理方揚(yáng)言，如果不交錢，就停止續(xù)簽來(lái)年的合同，“意味著我們要被趕出市場(chǎng)”.
記者調(diào)查：屬經(jīng)營(yíng)保證金 與租金捆綁
業(yè)戶提供了匡山酒水批發(fā)市場(chǎng)管理方所出的收費(fèi)通知書(shū)，上面標(biāo)明：“請(qǐng)您于2013年12月31日之前到招商部辦理合同續(xù)簽手續(xù)，同時(shí)須交納經(jīng)營(yíng)保證金3000元。”通知書(shū)上蓋有收費(fèi)單位---“濟(jì)南富通商貿(mào)有限公司”的公章。
市場(chǎng)管理方承認(rèn)，確實(shí)要收取保證金。一工作人員介紹，市場(chǎng)管理方與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶去年所簽的合同中有約定，業(yè)戶不得違反市場(chǎng)管理規(guī)定，收取假冒偽劣商品等。今年合同臨近到期，市場(chǎng)管理方準(zhǔn)備在續(xù)簽合同時(shí)，加上保證金這項(xiàng)內(nèi)容，如果業(yè)戶違反，將從保證金中扣一定費(fèi)用。“業(yè)戶弄壞了門窗、不交水電費(fèi)、破壞了場(chǎng)地等，都需要扣錢。”
問(wèn)及能否開(kāi)具正規(guī)發(fā)票，一工作人員表示，不能開(kāi)發(fā)票，只有收據(jù)。“這就是一筆押金，業(yè)戶走的時(shí)候市場(chǎng)會(huì)退給他們。”
部門說(shuō)法：收費(fèi)名目中無(wú)“保證金”
對(duì)此，物價(jià)、工商部門表示均不在所屬管理權(quán)限。
濟(jì)南市物價(jià)局一工作人員介紹，目前政策規(guī)定中沒(méi)有“保證金”一詞，更沒(méi)有針對(duì)保證金的政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)。通常政府定價(jià)的收費(fèi)名目，都是針對(duì)供需雙方處于不平等地位的情況。“匡山酒水批發(fā)市場(chǎng)管理方與業(yè)戶之間的收費(fèi)，屬于企業(yè)內(nèi)部行為，應(yīng)該找工商部門。”
記者再次將該市場(chǎng)反映給槐蔭區(qū)工商局，“工商部門只管商品流通，收保證金是企業(yè)內(nèi)部行為，不在我們受理權(quán)限范圍內(nèi)。”匡山工商所一工作人員回應(yīng)。
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洋涓社區(qū)強(qiáng)收消防保證金
近日有市民反映，洋涓居委會(huì)轄區(qū)一商鋪起火，負(fù)責(zé)人跑路，導(dǎo)致周圍商戶受損。隨后洋涓居委會(huì)開(kāi)始向轄區(qū)住戶征收消防保證金，價(jià)格從兩千元到兩萬(wàn)元不等，業(yè)戶如果不交就被斷電。截至目前，凡是新進(jìn)駐洋涓居委會(huì)轄區(qū)的商戶，仍須交納該筆費(fèi)用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該居委會(huì)轄區(qū)商鋪消防設(shè)施并未做明顯改善，各種物流倉(cāng)儲(chǔ)貨物堆放雜亂。
經(jīng)調(diào)查，凡是洋涓社區(qū)居委會(huì)轄區(qū)的門頭房業(yè)主，都需要交納消防保證金，根據(jù)經(jīng)營(yíng)面積大小收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，有的能收到2萬(wàn)元。
對(duì)此，洋涓社區(qū)居委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，新搬入的業(yè)戶必須交納消防保證金，搬走時(shí)退回。“業(yè)戶房子的產(chǎn)權(quán)基本上都是居委會(huì)的，為防止業(yè)戶起火，居委會(huì)應(yīng)該提高消防環(huán)境才對(duì)，光收業(yè)戶的消防保證金太不公平。”一業(yè)戶稱。 （記者李永明）
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